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新录用公务员调研报告

工作单位：额济纳旗东风镇

姓名：张翔

毕业院校：湖北工业大学

所学专业：土木工程

创先争优在东风镇闪光

“创先争优”创先争优活动是保持共产党员先进性教育

活动、深入学习实践科学发展观活动的延伸和深化，是新形

势下提高党的基层组织建设科学化水平的有效途径。创先争

优活动不是抛开以往的党建活动“另搞一套”，而是要与其

衔接起来。创先争优活动，重在“创”与“争”。创有目标，

争有方向，要义是完成中心任务。

首先，创先争优活动不是重起炉灶“另搞一套”，而是

学习实践科学发展观活动的延展和深化。

学习实践活动作为集中教育活动，重在解决党内部不适

应不符合科学发展观要求的突出问题；创先争优活动作为党

的建设经常性工作，重在推动基层党组织和党员立足本职，

在平时工作中学习实践科学发展观，发挥先进模范作用。学

习实践活动刚刚结束，马上启动创先争优活动，就是要落实

学习实践活动整改工作，兑现对群众做出的承诺，巩固学习

实践活动的成果；以此东风镇党委立足于中心任务，运用科

学发展观统领镇政府的全局工作，在经济发展、农林牧草、

综治维稳等工作的开展过程中，都注重紧抓各工作的内在联

系，协调各工作间的联系与差别；抢抓政策机遇开展新农村

建设，各工作有条不紊的开展，党员干部充分发挥党员模范

带头作用，发挥经验优势带动新录用公务员开展工作，帮助

新录用公务员成长。

东风镇管辖内的三个嘎查由于历史原因、经济原因、地

缘关系等多重原因共同作用，都存在着基础设施不足的问

题，所以在新农村建设中，基础设施建设就要先行，但是在

基础设施建设立项时要分轻重缓急，要全面统筹各地区的农

村实际，要重视知识、讲技术，进行立项讨论。在决策阶段，

不搞“领导一言堂”，因地制宜的开展新农村建设，极力避

免重复建设和资源浪费。东风镇在立项、决策阶段都采取了

民主讨论、全民公示等方式，充分发挥“民主集中制”的优

势，确保了工程项目的决策、立项、实施等环节的公开、公

正、公平，这就是以创先争优为契机在新农村建设过程中贯

彻落实科学发展观的具体体现。

其次，创先争优活动不是离开中心任务“另搞一套”，

而是促进完成中心任务的引擎。

东风镇在深入开展“创先争优”活动中，利用创“学

习型”党组织为契机，通过支部集中学习、领导带头学习等

多种方式开展学习，形成了“重知识、爱学习”的良好氛围，

通过一系列的活动，东风镇工作人员理论知识水平大幅提

高，对新农村建设的认识迈上了新的台阶，在具体的新农村

建设项目论证中，呈现出“人人有想法、事事必讨论”的局

面，项目最后的确定即统筹了东风镇的实际，又立足于服务

广大农牧民的切身利益，更使东风镇党委政府在农牧民心中

的地位借“创先争优”的东风大幅提高。

党的建设历来是与党的历史任务紧密联系在一起的，前

进中的新情况、新问题、新矛盾不断涌现；如果对本单位明

显存在的问题不面对、不研究，对群众反映强烈的问题不回

应、不解决，对影响和谐稳定的矛盾纠纷不调解，不化解，

就体现不出党组织的战斗堡垒作用，体现不出党员的先锋模

范作用，因此，开展创先争优活动，不能和中心任务、重点

工作割裂开来，要在服务中心工作、推动科学发展上创先进、

争优秀，做到以“创先争优”活动破解难题、促进中心工作，

以中心工作的完成检验“创先争优”活动的成效。东风镇在

开展“创先争优”过程中，不搞浮夸，旨在直面群众问题。

牧民夏日扣肯的羊误入李永军的棉花地，导致两亩棉花受损

严重，在接到群众反映情况后，镇政府工作人员立即放下正

在开展的种植面积统计工作，赶赴现场了解情况，协调双方

利益，最终将问题化解在基层，避免了滋生了不稳定因素，

为今后的综治维稳工作奠定了良好的基础；类似的事情在东

风镇有很多，东风镇的工作人员不回避问题，面对问题破题

而入，标本兼治。

再次，创先争优活动不是离开本职工作“另搞一套”。

而是要内化到党员的本职工作中。

实践证明，离开本职岗位、日常工作搞创先争优活动，

容易脱离实际、脱离群众，党员干部不会赞成、群众也不会

响应，活动就没有旺盛的生命力。立足本职岗位争优秀，目

标看的见、工作能落实、