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医疗数据专班方案

按照省市卫健委卫生健康改革发展要求，统筹运用数字化技术、数字化思

维、数字化认知，把数字化、一体化、现代化贯穿于卫生健康工作各领域全过

程，根据卫生健康数字化改革总体目标框架，结合我区数字化改革和卫生健康

事业发展重点任务，制定本工作方案。一、总体目标把数字化贯穿到党委领导

和医疗、公共卫生、基层卫生、大健康业态、行业监管、供给侧改革全过程各

方面，统筹推进数字技术应用和制度创新，以年度重大任务为核心，按照“一

年出成果、两年大变样、五年新飞跃”的要求，聚焦“应用成果+理论成果+制

度成果”，推动卫生健康核心业务和重大任务流程再造、协同高效，构建“精

密智控”体系，破除制约创新发展的瓶颈，激发大健康产业发展活力，加快实

现区域卫生健康治理体系和治理能力现代化，努力使数字化改革成为“医疗高

地”的重大标志性成果。二、工作任务（一）推进常态化疫情防控集成应用。

围绕重大疫情防控“四个确保一个力争”工作总目标，在省防控办集成系统框

架下，按照市卫健委工作部署，推进我区医疗卫生机构多点多层次公共卫生事

件触发预警系统、重点人员闭环管控、医用物资综合管理调度、大规模核酸采

集筛查、应急指挥、120院前急救调度与救治、医疗救治、资源调度、精密智

控绩效评价等核心模块应用，充分运用医疗物联网、5G和大数据分析等新一代

信息技术，构建主动发现、快速响应、有效处置、科学评价、结果运用等跨部

门、跨业务、跨地区的疫情防控闭环管理执行链，推动“源头查控＋硬核隔离

＋精密智控”疫情防控体制机制持续改革完善。（二）推进卫生健康数据中心建

设。按照“以用促建、共建共享”的原则，以市卫健委智慧健康云为基础，推

进我区卫生健康数据中心建设，为全区各级医疗卫生机构提供开放式存储、计

算和服务能力，有效支撑数字健康、行业监管、行业赋能全领域改革，全面提

升卫生业务网的运行效率和防护水平。（三）打造面向公共卫生机构的业务集成

应用。全面提升公共卫生信息化水平，拓展医疗健康大数据在公共卫生领域的

应用，加快医疗与公共卫生融合发展，强化医疗公共卫生业务协同，推动医疗

卫生业务场景与其他部门业务场景融合拓展。推进基于人工智能的语音随访、

语音录入、全科辅助诊断等项目建设和推广应用。（四）打造面向医疗机构的智

慧医疗集成应用。加快区第一人民医院“智慧医院”建设，推进“互联网+护

理”应用，推动智慧医疗向无人化、智能化、远程化和互联网化发展。以市卫

健委协同集成应用为支撑，推进城市医联体内牵头医院与区域卫生健康信息系

统的协同管理，构建院前预防、院中诊疗、院间转诊、院后康复的全程连续闭

环的医疗健康服务。（五）打造卫生健康数字妇幼集成应用。以区域HIS系统

为基础，加快建设妇幼门诊、体检、检验等出生缺陷三级预防业务系统，实现

妇幼便民惠民服务应用，推进婚检国免、产前筛查、产前诊断、新生儿筛查等

妇幼保健特色化模块建设，推进市级3岁以下婴幼儿照护服务数字化试点应

用，优化妇幼服务流程，打造“互联网+”妇幼保健工作新模式。（六）打造卫

生健康数字监管集成应用。充分拓展医疗健康大数据分析在政府治理方面应用

的深度和广度，扎实做好省级卫生健康数字监管试点工作，推动“智慧卫监”

平台多层次集成应用，提升行业监管应用和成效，深挖平台的应用潜力，推进

住宿行业透明保洁模块建设，打造基于省卫生行政执法精密智控平台的区级个

性化子平台，完善职业健康安全监管平台，为卫生健康数字监管和预测预警提

供强有力支撑，为群众筑牢生命健康保障防线。（七）打造面向市民服务的便民

惠民集成应用。在未来社区和未来乡村方面，以满足社区（村居）居民数字社

会高品质医疗健康服务需求卫牵引，持续迭代提升未来社区智慧健康服务应

用，坚持人本化、生态化、数字化，推进数字健康跨部门协同应用，落地“未

来健康”场景，实现“精密智控”和智慧健康生活，加快打造以人为核心的现

代化健康服务基本单元。三、组织架构卫生健康数字化改革工作专班由局主要

领导为专班总召集人，局分管副局长为专班副召集人，区卫生健康信息中心为

专班牵头科室，其他科室为专班成员。专班下设办公室，设区卫生健康信息中

心，主要负责全区卫生健康数字化改革任务的统筹协调推进。专班各成员科室

要认真对照省市区数字化改革任务和卫生健康事业发展重点任务，提出本科室

卫生健康数字化改革的关键举措。部分重点任务分工如下：防控办：负责承接

省市防控办常态化疫情防控综合集成系统项目对接，牵头落实我区常态化疫情

防控任务建设。机关党委：负责做好我区卫生健康数字化改革典型