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政府采购寻租及治理分析

摘要：政府采购是政府日常工作的一部分，但政府采购涉及

到国家财政资金以及对社会各界利益的影响，因此政府采购的

运作应该保证科学、透明、公开等原则。然而在政府采购领域

常常存在着寻租行为，一些不法分子通过贿赂或熟人关系等方

式非法获得政府采购中的利益。这种行为不仅浪费了国家财政

资源，而且破坏了市场竞争，损害了公众利益。本文将分析政

府采购寻租的成因和问题所在，并提出治理建议。

关键词：政府采购、寻租、市场竞争、治理建议

一、政府采购的意义和现状

政府采购是指政府在日常工作中，通过公开、透明的程序购买

产品和服务的行为。政府采购的资金来自各级财政，通常用于

政府建设、社会保障、科研教育等公共事业。政府采购在推动

经济发展、促进就业、提高服务水平等方面发挥着重要作用。

然而，政府采购领域也存在着一些问题。调查发现，政府采购

中存在着压价、限定、定向等问题，这些问题会导致一些企业

无法获得公平的竞争机会；同时政府采购中也存在着暗箱操作、

权色交易等问题，这些问题会导致一些不法分子非法获利。

二、政府采购寻租的成因和问题所在

政府采购寻租的成因是多方面的，其中包括市场失灵、监管不

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力、道德风险等因素。市场失灵是指由于市场机制不完善或者

行业垄断导致的市场供需不匹配的情况，这种情况下就会存在

寻租现象；监管不力则是指政府采购过程中监管缺失，造成一

些不法分子的行为逃脱监管；道德风险则是指一些个人的行为

可能受到利益驱动，并逐渐形成自己的不道德风险。

政府采购寻租的问题所在主要体现在：

（一）公平竞争受阻，形成寡头市场

政府采购领域的寻租现象会导致市场竞争受阻，成本水平虚高，

进而导致一些企业无法获得公平的竞争机会。政府采购过程中，

会对一些特定供应商或具有特定政治关系的供应商进行列为采

购供应商名册，从而进一步限定竞争。

（二）国家财政资源被浪费

政府采购寻租行为的存在导致政府采购成本高企，从而导致国

家财政资源被浪费。同时，非法中标企业未按规定履行合同，

会导致政府工程质量不达标，从而浪费更多的政府财政资源。

（三）公众利益受到损害

政府采购寻租行为的存在导致公众利益受到损害，造成贫富差

距扩大、社会公平不公等问题。

三、政府采购寻租的治理建议

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为了治理政府采购中的寻租行为，可以采取以下措施：

（一）加强制度建设，提高采购信息公开度

政府应该建立完善的政府采购制度，严格规范采购程序和流程，

通过公开透明的方式，提高政府采购信息的公开度，减少人为

干预，做到公平竞争。

（二）完善监管机制，提高违规成本

政府应该加强对政府采购过程的监管力度，对违规行为和腐败

行为实行零容忍，并增加追责能力。通过完善监管措施，提高

违规成本，遏制政府采购领域的寻租行为。

（三）加大处罚力度，确保震慑效果

政府对政府采购领域的不法行为要有明确的法律规定，并制定

处罚措施，对违规行为实施严厉惩罚，以确保对不法行为的震

慑效果。

（四）提升专业素质，防范腐败风险

政府采购领域的专业人员应该提高自身素质，加强法律法规知

识学习，增加工作的透明度和严密程度，减少寻租和贪污风险。

四、结论

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政府采购是国家资源的重要分配方式，也是政府履行职责的重