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公共管理论文毕业论文参考

一、政府作为职能部门与企业性质存在差异

二、政府与企业的组织目标存在较大差异

尽管市场经济开展了几百年，但是在其影响下，产权较为明晰的中小

企业或私营企业为了完成既定的产量或目标，必然会采取降低本钱的手段

来提高利润，企业能否实现既定的目标主要通过衡量以下几个指标，即市

场占有率、劳动生产率、资金利用率、利润总量等。要想做好下一步的经

济决策工作，企业经营者与管理者必须全面了解企业的真实情况，只有真

实的量化的标谁才能真正表达企业的具体情况，从而让决策者做出正确的

决定。政府的组织目标与企业不同，利益的最大化和本钱最小化都不是政

府调控的重点，政府所重视的是GDP、cPI、PPI及利率等宏观经济数据，

因其与人民的生活息息相关而爱到广泛关注，由于以上宏观数据均不是可

以量化的指标，且容易受到各方面因素的影响，导致局部考核指标缺乏确

定性是广阔人民的利益是政府的最根本目标，其中人民的利益除了经济利

益之外，还有很多没有客观指标的非经济利益。再者，政府组织的多元化

开展所导致的自由活动空间过大，从而缺乏有效监督。

三、政府与民众之间的信息不对称高于市场经济中平等主体之间的交易活

动

首先为了实现自身利益最大化的目标，交易的一方成心隐瞒、夸大或

歪曲事实而引起信息的不对称，其次是主观因素造成的，即交易的一方并

非成心造成的，而是因精心大意或丧失信息所造成的，第三也存在着交易

双方均已公开信息，但其中的一方对所公开的信理解不透彻或根本没有了

解。一旦出现信息不对称的情况，当人们没有发现时，对政府或市场的影

响并不大，一旦信息不对称的情况被发现，势必会产生严重后果，市场竞

争与垄断行为是信息不对称的始作俑者，然而信息不对称对于垄断者而言

是有百利而无一害的。结束语:总之，任何一种组织的内在机制都是自生

的，如果不加以评估、加以控制，在企业内部会出现问题但管理人员是不

知道的。对于这种企业内部的控制和评估应该有企业的管理人员和财务人

员共同来完成。对于任何一个企业来说，想要企业有一个完善内部控制机

制，是不容易的，它需要一个相比照较长的过程。只有长时间在企业的控

制环境、控制体系、监督等方面不断的改进和完善，才有可能建立一个比

较完善的企业内部控制体系。

公共管理论文毕业论文范文二：基于文化角度分析公共管理的开展

在西方，在荷马时代，部落公共事务的管理就采取了一种类似于现代

议会制的所谓一长两会制(亦称之为军事民主制)。一长即军事首领，两会

即长老会和民众会。军事首领是公举出来的部落领袖，称为巴西列斯，平

时管理宗教神务与裁决争讼，战时那么是全体成年男子的统帅。长老会由

部落的各氏族的长老组成，有广泛的权利。每当需要做出重大决定时，军

事首领便首先召开长老会讨论。民众会由成年男子亦即全体参战战士组成，

对重大问题如作战、移徙、推举领袖等做出表决，原那么上拥有全部落的

最高权利。这也就是说，一长两会制作为一种公共管理文化，是荷马时代

公共管理实践的最直接的反映。另外诸如苏格拉底的管理私人事务和管理

公共事务仅仅是在量上的不同的观念，色诺芬的强调管理的中心任务是加

强人的管理的观念，柏拉图的有关理想国的管理观念等等，作为公共管理

文化都概无例外地是当时的公共管理实践的产物。总的来说，在古代公共

管理实践时期，公共管理文化价值系统中有一定的合理性，同时充存在片

面的、理想主义缺陷。

传统公共行政效率主义

传统公共行政理论经过实践的检验，同时伴随其理论的不断开展，使

我们可以清楚的看到传统公共行政理论本身存在的许多合理的、适宜的特

征。它主张政治中立的公务员制度;政府部门内部实行层级制和规章制度

式的管理;政府内部组织的永久性与稳定性;制度化的公务员制度;尽可能

做到结果的平等。其主要涵盖以下几个特点：一是追求效率的核心价值、

管制与执行的社会价值;二是大政府，小社会。政府是公共效劳的主体，

因此直接向社会提供各种公共产品和公共效劳，就成为传统公共行政的主

要特征之一;三是以公务员制度作为核心组织结构的不断完善。在传统公

共行政理论创立时期，效率就是公共行政价值尺度中的头号原理，效率也

是行政科学的大厦得以建立起来的价值基石。在这个巨大的基石下形成了

为理性和效率效劳的科层制度、以政府组织国家政务、高效执行国家法律

与公共政策，实现政治目标为中心的工具理念、形成了政府包办一切公共

效劳的大政府小社会的社会局面。以注重效率为核心价值观的传统公共行

政理念在一定的社会开展阶段具有一定的合理性，并将公