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控制性详细规划编制方法之个人总结

经过李老师的控规讲座从上位规划解读、现状问题分析，规划目

标与功能定位，片区整体性控制，街区、地块控制，城市设计，五个

层面来剖析整个控规的内容和表达意向。实为我们对控规的理解从整

体上有了大致的轮廓。再此我就想从我在规划院实习的这段时间从实

际编制控制性详细规划自己掌握的流程做一个大致的总结，当然肯定

有一些不符合规范和错误的方式敬请原谅。

其实，控制性详细规划最最主要的中心任务就是编制一张《土地

利用控制图》和各个分图则。而围绕这个中心任务又会产生很多的图

纸，其中有些图纸是必不可少的，如土地利用现状图、用地布局规划

图、道路工程规划图、各种管线工程图等，而另外一些则只是为了表

达规划意图而作的，如功能结构分析图、道路结构分析图、景观绿地

结构图等。

具体规划过程

要开始着手进行这次控制性详细规划了，第一步我们要做什么。

控制性详细规划是以总体规划为依据的，因此，收集总体规划的资料

也是必不可少。这也就是李老师讲的对上位规划的解读。总体规划涉

及的内容有很多，而我们控制性详细规划仅仅需要收集其中的几项就

够了。一个是总体规划的路网。总体规划的路网是我们今后确定控制

性详细规划路网的基本依据。控制性详细规划的路网骨架大体上应该

同总体规划的路网骨架相一致，否则就算方案做成了也很难被通过。

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局部地方路网与总体规划路网不符的，可以一定程度上的调整，但应

在规划中清楚地说明它对总体规划路网的改动。二个是总体规划所确

定的功能结构与规划人口分布图。尽管控制性详细规划不用确定整个

城市的功能结构，但是对自己规划范围的地块还是应该有一个清晰而

准确的科学定位，这个定位必须结合总体规划来确定，不能与总体规

划相违背。三个是总体规划的土地利用图。这个是以后对用地进行规

划布局的一个依据。

我们现在手上是“一清二白”，什么东西都没有。很自然我们会

想到-收集资料来对现状问题进行分析。对，收集资料就是我们必须做

的工作。而资料的有很多，哪些才是我们所需要的呢。这就要根据我

们这次规划的性质与重点、特点来进行取舍了。

我们要为一个城市做规划，不能拍脑袋想，是要根据实际情况来

的，因此现状资料是非常非常重要的。现状资料包括哪些呢。社会经

济、人文历史、地理地质等都是需要了解的。但从规划的角度来说，

这些都不是很重要的，特别是对于我们这次规划的性质-控制性详细规

划-更是微不足道，在总体规划中这些还有一定的重要性。对于控制性

详细规划来说，最最重要的现状资料莫过于现状地形图了。有了现状

地形图，我们才能做出现状用地布局图，现状建筑质量建筑层数评价

图等，然后才能对现状用地进行分析，结合现场实际，提出现状存在

的问题等。另外，由于地形图是过去一段时间测绘的，即使是必威体育精装版的

地形图也不可能包含必威体育精装版最准确的信息，我们还需要收集到从地形图

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测好开始到规划时止的新建用地与建筑的资料，以及已报批但还没修

建的用地与建筑的资料。再则就是还应收集一下现状的人口资料与照

片等，这些可以为以后的规划提供一定程度上的参考。

注。现状资料是所有资料中最最重要的，应该多花些时间在收集