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油气生产信息化建设指导意见

一、总体要求

（一）基本思路

贯彻落实国家“以信息化带动工业化，两化深度融合”

的信息化发展战略，与油公司体制机制建设相结合，通过对

油气生产管理分类实施可视化改造、自动化升级、智能化建

设，为提高生产效率和管理水平提供支撑。

（二）基本原则

1.效率、效益原则。以提高效益为中心，以提高生产和

组织效率为出发点，通过信息化技术提升生产管理效率，促

进生产组织管理模式转变。

2.实用、简便原则。充分利用已有的信息化设施，按照

实用、简便原则开展油气生产信息化建设，充分发挥信息化

提升对油公司体制机制建设的促进作用。油气水井巡井和输

油管线巡护工作推行可视化；新建区块生产装置配套自动

化；海上油气田、高含硫气田推进智能化。

3.整体规划、分步实施。各企业要按照股份公司的统一

要求，对油气生产信息化建设工作进行整体规划，结合油田

生产和经营管理需要，有计划、有步骤地开展信息化建设。

采油管理区建设不到位的区块暂不实施、处于亏损状态的油

气区块暂不实施，方案不落实、效益不明确的区块暂不实施。

4.继承创新、集成整合。要充分借鉴国内外油公司油气

生产信息化经验和技术成果、整合油气田已有的工艺技术设

施和信息技术资源，实现工艺与信息技术的融合提升。

（三）总体目标

到“十三五”末，全面实现油气生产过程可视化、生产

运行状态全面感知、生产实时监控和高效运行指挥，全面提

高油气生产管理水平，促进油田管理效率和经济效益的提

升。

二、组织与管理

1.集团公司成立油气生产信息化建设协调小组，油气勘

探开发公司成立项目实施工作组。

（1）油气生产信息化建设协调小组由主管上游工作的

集团公司领导担任组长，信息化管理部、油田勘探开发事业

部领导担任副组长。

领导小组的职责是：确定油气生产信息化建设的思路、

原则和目标，统筹组织油气生产信息化建设工作，协调决策

项目建设过程中的重大事项；组织审查各分公司生产信息化

实施计划；组织实施过程检查、项目评估和验收；指导人才

培训和宣传工作。

（2）油气生产信息化建设项目实施工作组由油田勘探

开发事业部分管领导任组长，成员由熟悉油气生产信息化建

设的专家组成，作为一个临时机构在生产信息化建设阶段集

中办公。主要负责项目建设过程中的标准制订、设备选型、

实施过程指导；参与技术方案审查。

2.各分公司要成立以主要领导任组长、分管领导为副组

长的油气生产信息化建设领导小组，协调推进油气生产信息

化建设。

各分公司信息化管理中心负责统筹生产信息化项目管

理，与相关专业部门配合编制分公司生产信息化整体规划，

负责组织相关专业系统的集成、应用需求管理、信息设备管

理和信息系统运维管理。

3.生产信息化建设项目按照油气勘探开发公司投资管理

流程和项目决策程序管理。

4.油气勘探开发公司制定统一的软硬件技术参数、通讯

规约等技术要求；各分公司严格按照中国石化物资采购的有

关规定对供应商进行筛选，产品纳入ERP系统；各分公司要

建立供应商考核评价机制，对其准入资格实施动态管理。

5.各分公司要建立健全运维管理制度，组织好对集成商和

运维服务商的管理；集成商承担产品监理责任，原则上由集

成商负责运行维护服务；运行维护资金纳入企业年度预算。

6.以经济效益评价为依据确定建设项目。油气生产信息化

建设项目经批准立项后，以批准的可研报告中的经济评价结

果为依据，纳入各分公司的年度预算目标和企业年度考核。

三、建设内容

（一）老油（气）田信息化

老油（气）田信息化建设要在油公司体制建设基础上有

序推进，基本目标是实现视频全覆盖，生产数据按需采集；

对具备自动化条件的设备实现远程控制。建设投资纳入系统

配套。

1.网络

网络传输突出安全、快速、稳定，要充分利用已建成的

光纤主干网络；采用有线、无线混合组网技术完善通讯链路。

（1）主干网要满足工控网、视频网、办公网三网信息

传输和安全的需要。

（2）受地域环境、社会环境等因素限制时，个别偏远

井场或站库可以选择使用运营商提供的公网链路或使用无

线网桥建立区域性通讯链路，汇聚后以光缆接入主干网络。

（3）油井井场采用无线组网技术