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经营战略制定及实施的七个步骤

企业经营战略的制定及实施过程，是从企业现状和将来出发，分

析企业的外部环境和企业内部的潜力和资源，确定正确的方向，形成

切实可行的目标，选择适合的战略方案，并组织实施，不断通过战略

实施的信息反馈加以控制和调整。因此，经营战略的制定及实施过程

一般分为以下几个步骤：

（1）分析企业经营环境，确定经营思想

（2）确定经营范围

（3）确定经营战略目标

（4）制定和选择经营战略

（5）组织实施经营战略

（6）战略评价及调整

步骤1：企业经营环境分析

这是制定企业经营战略的第一步，包括企业外部环境分析和企业

内部条件分析。

1.企业外部环境分析。

所谓企业的外部环境是指对企业的生存和发展起主要决定作用的

各种外界因素。包括：

（1）宏观环境分析：宏观环境一般指国家的政治、法律、经济、

社会文化、科学技术等因素。任何一个企业无论从事何种产业，都是

在国家的宏观环境下进行的，必须遵守国家制定的一系列方针、政策

和法律，因此，必须考虑各种宏观环境因素，分析和预测国家的经济、

政治、文化及科技环境对本企业的经营会产生什么样的影响，包括对

企业可能提供的机遇和不利影响，以抓住机遇，避免风险，顺利实现

企业的经营目标。

（2）产业环境分析：产业环境是指企业所从事的产业中对企业经

营起重要影响作用的各种因素，如产业结构、产业发展趋势、市场竞

争格局、市场供求状况、产业政策等。企业要进行产业调研和研究，

主要目的在于考察企业在产业中的发展前景、企业在产业中的竞争优

势、企业在产业中的市场定位等，从而为确定企业经营方向和思想、

提出经营目标、制定经营战略打下基础。

一般情况下，外部环境是企业不可控制的，企业只能去适应它，

所以，企业只有把握好国家宏观环境及产业环境的现状及趋势，才能

使自己的经营战略具有较强的适应性。虽然，外部环境制约和影响了

企业的经营管理活动，但并不是说企业在外部环境面前是完全被动的，

在一定条件下，企业也可以对环境施加一定的影响，以创造有利于自

己的经营环境。

2.企业内部条件分析。

企业在充分了解了外部条件的基础上，还应对自身状况有一个清

楚的分析和评价，只有这样，才能将企业的内部资源和外部资源进行

较好的结合，以最大限度地运用外界所提供的机会，发展企业。

对企业的自身状况的了解，内容包括企业现有的经营状况，如企

业的业绩、产品开发和营销、财务、人员、技术、管理能力以及各种

资源等等，其目的是要明确企业的优势及劣势，即一方面明确本企业

在经营中已经具备的优势，同时也要找到企业进一步发展的制约因素。

这样就为企业在长远发展中如何扬长避短指明了战略方向。

总之，通过对外部环境和内部条件的分析，明确了对企业生产经

营起主要决定作用的关键因素（外部和内部）、企业未来的机遇和威

胁、企业的竞争优势和劣势，就可以寻找出最适合企业发展的经营战

略。

步骤2：确定经营范围

通过对企业外部和内部环境的综合分析，企业可以确定其经营范

围，即企业选择的产品或服务的范围，包括企业将生产什么样的产品，

提供何种服务，面向什么样的市场、服务的消费者群体是什么样的等。

只有确定了经营范围，才能制定出企业的战略目标和选择恰当的战略。

经营范围可窄可宽，主要是根据企业的宏观环境、产业环境和自

身状况而定，对于中小企业来说，一般经营范围不宜过宽，应该集中

有限的资金和人力作好专业化经营。当企业发展到一定规模时，为了

扩张，可以尝试多元化经营，但是也要慎重，量力而行，如果不顾自

身实力而盲目扩大经营范围，又由于不熟悉的领域经验不足、管理力

量跟不上，将有可能带来灾难性的后果。

一般情况下，经营范围是相对稳定的，可是，随着外界和内部条

件的变化，经营范围应当加以调整。如当企业获得发展机遇，或原来

经营业务前景不妙时，就需要改变其经营范围，尤其是中小企业规模

小、机动灵活，所谓“船小好调头”。但这并不意味着中小企业的经

营范围的调整可以随心所欲，频繁地在市场和技术相关度不高的领域

调换经营业务，这样将不利于形成核心竞争力，也不利于企业的长期

稳定发展。

步骤3：确定企业的经营思想

企业的经营思想是指企业全部生产经营活动的指导思想，表现为

企业生产经营活动所遵循的价值观、信念和行为准则