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抓实配网设计典型问题，提升设计评审

质量，保障配网建设有序推进

【摘要】近年来，随着10kV配电网建设的力度不断加大，由于前

期设计质量以及评审把关不到位的问题，将会影响到项目的顺利实施，

制约了配电网建设进度。本文对实际工作中的设计存在问题进行了分

析，明确了设计评审要点及过程管控等。

【关键词】配电网;设计;评审;必要性;可行性

1配网可研、施工图评审存在的常见问题

1.1建设单位自主评审存在问题

(1)评审专业人员不固定，大多是临时参与，业务技能参差不齐。

配网项目多而杂，评审批次较为频繁且时间较长，评审人员出勤难以

保障，参与评审人员需兼顾其他工作，难以专心开展评审。

(2)建设单位普遍缺乏评审技经专业人员，施工图预算评审很大程

度上依赖设计单位，技经专业预算文件审核作用不明显。

(3)县（区）级局内部审查流于形式，自审把关不到位；可研审查

不认真，造成施工图与可研出入较大，需要调整可研。

(4)评审后，缺乏后期工作的跟踪。收口阶段资料的修改、审核等

均无人跟踪负责，造成收口时间严重滞后，影响后期项目的开工实施

进度。评审系统运用不足，流转滞后问题突出。

(5)施工图编制未结合已上报的里程碑计划开展，造成部分项目的

里程牌第一个时间节点踏空。从而暴露了在制定里程碑计划时过于随

意，未统筹好各项工作进度节点编制计划。另外，在开展施工图编制

时也没有做好统筹协调，存在“怎么方便就怎么开展的情况”，造成

本应提前开展施工图设计的项目未及时开展。

(6)部分职能管理部门对基建项目可研审查参与不足，未提出专业

的意见或建议，而后在施工图阶段提出造成项目变动大。

1.2设计典型问题

(1)部分设计人员对运行部门提出的所谓“图省事、好协调、除隐

患”建议听之任之，忽略规程规范要求，对可研确定的方案进行“大

调整”，造成过度投资。如：xx10kV线路工程，施工图设计时弃用原

来维护良好的通道（需定期维护），采用新通道进行新建，存在路径

迂回过大且也需对林木进行砍伐的问题。

(2)项目统筹解决问题不足，容易造成后续重复立项，重复干的问

题。如：xx10kV线路改造工程，原路径为高低压线路同杆架设且为裸

导线，存在局部跨越房屋的安全隐患，施工图设计时提出将10kV改

道绕往外围，存在工程量增大，但低压裸线及跨房隐患仍未解决的问

题。经现场踏勘可以在原通道基础上进行局部偏移（沿道路）架设线

路即可解决问题。

(3)低压改造项目必要性和可实施性差，因实施困难容易造成项目

设计变更量大或项目取消等问题。如：xx供电所台区改造工程，可研

方案是对低压线路进行改造，需将沿墙线路从4线或2线（35mm、

2

10mm），改造为4线（120mm、70mm），因沿墙条件较差（土掌房）

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不满足4线及大导线截面的布置，如按方案实施将会造成工程质量和

安全隐患问题，不实施则需进行设计变更调减工程量等。原有两线基

本能够满足负荷需求（负荷发展缓慢）。不具备架设三相四线和大导

线截面的条件。

(4)10kV线路杆塔由于选用三联杆，存在拉线较多，增大了施工

协调难度，极易造成实施受阻，对该问题由设计单位进行校验，在校

验合格的情况下尽量选用双杆，如风偏不足可采取增长横档长度或者

在投资允许的情况下适当选用铁塔。

(5)设计技术方案单一，存在线路路径、配变安装位置选择不合理。

部分项目由于前期工作不到位，存在是否需要办理林勘未落实、台变

落点位置不确定等问题，造成施工图编制深度不满足要求，需要对方

案进行大调整，造成预算超过估算允许范围，需要进行可研调整，导

致施工图不能及时批复并影响到项目的实施进度。

(6)对施工条件复杂、停电较为复杂、原通道改造的项目，业主项

目部、施工、监理单位未能详细进行分析和优化，造成可实施性差，

后续实施容易受阻等。如：xx线路联络工程，因工程量大且大部分为

原通道改造、且设置的分段点偏少，容易造成停电范围大、时间长问

题。

2配网可研、施工图评审要点

2.1项目必要性分析把关

(1)重过载配变、线路的数据是否详实，判定标准是否符合《南方