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水库防汛应急预案规范

一、总则

1.1编制目的

为确保水库在遭遇突发事件时能够迅速、有效地进行防洪应急调度和抢险工作，提

高各级政府及有关部门应对水库发生突发事件的能力，保护水库大坝安全，保障人

民群众生命财产安全，减少损失，特编制本预案。

1.2依据

本预案依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《水库大

坝安全管理条例》等有关法律、规章以及有关技术规范（如：设计标准、校核标准）

规程和经批准的水库汛期调度运用计划。

1.3工作原则

以确保人民群众生命安全为首要目的，体现行政首长负责制统一指挥、统一调度，

全力抢险、力保水库工程安全的原则。

二、水库概况

2.1工程基本情况

2.1.1水库名称：XXX水库

2.1.2地理位置：位于XXX地区

2.1.3工程规模：总库容XXX万立方米，坝高XXX米

2.1.4设计标准：按计算标准、校核标准进行设计

2.1.5水库功能：防洪、灌溉、发电等

2.2水库管理人员及应急组织

2.2.1水库管理机构设置：明确水库管理机构的组织架构、职责分工和管理人员

2.2.2应急组织体系：建立应急组织体系，包括应急指挥部、抢险救援队伍、监测

预警小组等

2.2.3应急人员培训：定期组织应急人员培训，提高应急处理能力

三、突发事件分析

3.1水库可能遭受的突发事件

3.1.1超标准洪水：根据设计标准，分析可能遭遇的超标准洪水情况

3.1.2工程隐患：分析水库大坝渗漏、裂缝滑坡、渗透破坏等工程隐患

3.1.3地震灾害：分析水库所在地区的地震活动情况，评估地震对水库的影响

3.1.4地质灾害：分析水库周边地区的地质灾害情况，评估地质灾害对水库的影响

3.1.5upstream水库溃坝：分析上游水库溃坝对下游水库的影响

3.1.6上游大体积浮物的撞击事件：分析上游大体积浮物对水库大坝的撞击风险

3.1.7战争或恐怖事件：分析战争或恐怖事件对水库的影响

3.1.8其他：考虑其他可能影响水库安全的因素

四、应急响应

4.1预警级别及响应措施

4.1.1根据洪水灾害预警级别，分为一级预警、二级预警、三级预警，对应不同的

响应措施

4.1.2一级预警：当水库遭遇超标准洪水、工程隐患等情况时，启动一级预警，采

取最高级别的响应措施

4.1.3二级预警：当水库遭遇较大规模洪水、地质灾害等情况时，启动二级预警，

采取相应的响应措施

4.1.4三级预警：当水库遭遇一般规模洪水等情况时，启动三级预警，采取相应的

响应措施

4.2应急抢险救援

4.2.1抢险救援队伍的组织和调度：根据突发事件的特点和应急需要，组织抢险救

援队伍进行应急处理

4.2.2抢险救援物资的准备和调度：提前准备好抢险救援所需的物资，确保在关键

时刻能够迅速投入使用

4.2.3水库大坝的安全监测和巡查：加强对水库大坝的安全监测和巡查，及时发现

和处理险情

4.2.4水库水位的调度和控制：根据水库遭遇的突发事件，合理调度和控制水库水

位，确保水库大坝的安全

4.2.5人员转移和安置：在必要时，组织人员转移和安置，确保人民群众的生命安

全

五、应急保障

5.1通信保障：建立健全通信网络，确保在关键时刻能够迅速、准确地传递信息

5.2电力保障：确保水库防汛应急所需的电力供应，保障水库应急设备的正常运行

5.3交通保障：保障水库防汛应急所需的交通畅通，确保抢险救援队伍和物资能够

迅速到达现场

5.4资金保障：确保水库防汛应急所需的资金充足，保障应急抢险救援工作的顺利

进行

六、宣传演练

6.1宣传

6.1.1利用各种媒体宣传水库防汛应急预案和应急知识，提高人民群众的防汛意识

和自救能力

6.1.2定期组织水库防汛应急演练，提高水库管理机构和应急组织的应急处理能力

6.2演练

6.2.1定期组织水库防汛应急演练，检验应急预案的实用性和可操作性

6.2.2演练内容包括：预警发布、抢险救援、人员转移、应急调度等

七、附则

7.1预案的修订

本预案根据情况变化适时修订，当水库工程情况、应急组织体系、下游影响等发生

变化时，应当进行修订，并履行审批和备案程序。

7.2预案的实施

本预案自发布之日起实施，原有关水库防汛应急预案同时废止。

7.3预案的解释

本预案由XXX水库管理机构负责解释。