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市政道路建设工程安全生产保证措施

一、安全生产管理制度

（一）建立健全管理制度

1.建立健全安全生产管理机构，成立以项目经理为组长的

安全领导小组，全面负责并领导本项目的安全生产工作。安全生

产领导小组由项目经理、安全技术负责人、技术负责人、各部门

负责人组成，由项目经理任组长。

2.项目实行安全生产三级管理，即：一级管理由项目经理

负责，二级管理由专职安全员负责，三级管理由班组长负责，各

作业点设共青团安全监督岗。

3.落实各级管理人员和操作人员的安全生产责任制，做到

纵向到底、横向到边，各自作好本岗位的安全工作。

4.本项目在开工前，由项目经理部编制实施性安全技术施

工组织设计，对技术复杂、施工危险性大、多发易发事故的高处

作业、支撑的安装与拆除、基坑开挖、施工用电等施工项目，编

制和实施专项安全施工组织设计，确保施工安全。

5.实行逐级安全技术交底制，由经理部组织有关人员进行

详细的安全技术交底，凡参加安全技术交底的人员要履行签字手

续，并保存资料。项目经理部专职安全员对安全技术措施的执行

情况进行监督检查，并作好记录。

(二)建立健全安全生产责任制

在本项目的实施过程中，我们坚持以“安全第一、预防为主”

的指导思想为方针，贯彻落实和严格有关安全的各项工作。实行

安全生产责任制，有组织、有领导地开展安全管理活动。实行安

全责任制，建立各级安全岗位责任制，将岗位责任制与经济挂钩，

形成上下齐抓共管的安全管理网络。做到安全工作层层有人抓，

工前有布置、工中有落实、工后有讲评，项目负责人是安全生产

的第一责任人，对安全负总责。

1.项目经理和技术负责人安全职责

(1)项目经理安全职责

对本项目的安全生产和劳动保护负领导和管理责任。贯彻国

家、行业和公司有关安全生产的方针、政策和规章制度;组织制定

本项目安全管理制度，研究解决安全生产中的问题，组织安全生

产检查；监督各级、各职能部门贯彻安全生产责任制情况；主持

重大伤亡事故的调查处理。

(2)技术负责人安全职责

对项目安全生产和劳动保护方面工作负全面的领导责任。在

组织编制实施性施工组织设计时，同时编制相应的安全技术措施；

认真解决施工生产中安全技术问题，对职工进行安全技术教育；

参加重大伤亡事故的调查分析，提出技术鉴定意见和改进措施。

2.职能部门安全职责

(1)施工生产部门安全职责

在组织施工生产时认真贯彻实施性施工组织设计中的安全

技术措施；严格执行保证安全生产的规章制度和安全操作规程；

建立安全生产、文明施工的良好秩序。

(2)技术部门安全职责

严格遵照安全生产的要求在编制工程项目的施工组织设计

时编制好安全技术措施及操作规程，并及时解决生产中的安全技

术问题。

(3)材料部门安全职责

保证安全生产所用材料、工具及劳动保护用品的及时供应，

并能符合安全生产的质量要求。

(4)后勤部门安全职责

制定施工机械化配套方案，以减轻作业人员劳动强度，加

强对机械设备的检查、维修、保养，早检查、早预防、严禁带

病机械作业，严禁汽车“三超”；保证安全装置完备、灵敏、

可靠，确保设备的正常、安全运转。

(5)安全部门安全职责

配合有关部门做好新工人、特殊工种工人、调换工种工人的

安全技术培训、考核工作，督促基层做好劳逸结合，严格控制加

班加点，以人为本，确保员工身体健康。建立健全医疗保障措施，

制定饮食卫生及营养方案。

(三)现场消防、安全教育与培训

1.针对地下工程特点，制定消防、安全防护规则及消防、安

全操作规程，下发到工班，进行人、机消防安全预防和监控，排

除险情，掌握应急措施，遵守规章制度和岗位作业标准。对所有

从事管理和生产的人员进行全面的消防安全教育，重点对专职消

防安全员、班组长、从事特种作业的架子工、起重工、电工、焊

接工、机械工、机动车辆驾驶员等进行培训教育。

2.未经消防安全教育的施工管理人员和生产人员，不准上

岗。未进行三级教育的新工人不准上岗，变换工种或采用新技术、

新工艺、新设备、新材料而没有进行培训的人员不准上岗。

3.特种工种的操作人员的消防安全教育、考核、复验,严格

按照《特