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非法处置危废Or水泥窑协同固废危废处理?

据相关报道，黄岩区环保局环境监察人员在巡查中发现一家非法

废铁收购点。该废铁收购点将收购的废漆桶压制成铁块，随意堆放，

没有采取任何防护措施，场内虽然已经地面硬化，但是铁块上残留的

废漆渣被雨水冲刷流至场外周边泥地，还有大量废漆桶倾倒在废弃岩

场等待出售，对周边环境造成了严重污染。

经查，这批废漆桶为下洋山村村民林某从新前某工艺品公司收购

废铁的同时被该公司要求处置。林某将大量废漆桶倾倒在本村的废弃

岩场待时出售，数十只废漆桶散乱堆放在自己的菜地里准备用于浸泡

农药，严重污染环境，被环保局发现后要求及时委托有处置危险废物

资质的单位妥善处置。林某却随意将它们交给没有任何资质的废品收

购者赵某。后赵某将其出售给收购点张某。

摘重点：

废油漆桶属于危险废物，必须交由具备相应危险废物经营许可证

的单位进行处置，非法排放、倾倒、处置危险废物3吨以上即构成污

染环境罪。

就这样，为省去无害化处理所需费用，(网上资料显示：找专业

公司进行无害化处理，每吨需花费2万元;但是作为废品处理，还能

以3毛(每公斤)的价格售出。)本该由企业交由具备相应危险废物经营

许可证的单位进行处置的危险废物经由无数个像林某一样流动废品

收购者，最终汇集到张某的回收站。

据相关法规，环保局将涉案的林某、赵某和张某移送公安机关。

同时，对涉案的新前企业立案查处，企业当事人余某移送公安机关。

如何区分：危险、固废傻傻分不清楚?

危险废物的定义：根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治

法》和《危险废物经营许可证管理办法》，危险废物是指列入《国家

危险废物名录》或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认

定的具有危险特性的固体废物。

该定义包括两个方面的含义，一是危险废物属于固体废物的一部

分(换言之，某种物质如果不属于固体废物，那么该物质肯定不属于

危险废物);二是危险废物必须具有危险特性，危险废物的特性常见有

五种，分别为毒性(包括浸出毒性、急性毒性、生物毒性等)、腐蚀性、

易燃性、感染性、化学反应性，具有一种或几种危险特性的固体废物

属于危险废物。

危险废物的属性判别

危险废物的属性判别主要依据有两个：一是根据危险废物的定义，

将纳入《国家危险废物名录》(2016年版)中的废物按照危险废物进行

管理;二是对于属性不确定的固体废物，则根据《固体废物鉴别导则》

(2006年3月，原国家环保总局等五部委公告第11号)以及《危险废

物鉴别标准-通则》(GB5085-2007)、《急性毒性初筛》、《浸出毒性鉴别》、

《腐蚀性鉴别》、《反应性鉴别》、《易燃性鉴别》、《危险废物鉴别技术

规范》(HJ/T298-2007)等国家已出台的危险废物鉴别标准和方法，进

行属性鉴别。

2017年国家修订出台的《固体废物鉴别标准-通则》

(GB34330-2017)，则上升为国家标准进行发布，在危险废物的属性判

别方面，不仅具有强制效力，而且在管理层面上有了更强的可操作性。

重点领域的固体废物属性判别：

工业企业领域

1、矿山尾矿与矿山固废：

属于固体废物，不属于危险废物。依据：《固体废物排污申报登

记指南》及《工业固体废物名录》第21项明确规定，尾矿属于一般

工业固体废物，且属于一般工业固体废物中的第I类，处理处置方式

应优先选择采矿坑、塌陷区进行回填。

在新版《固体废物鉴别标准-通则》(GB34330-2017)第6部分明确

提出，金属矿、非金属矿和煤炭采选过程中直接返回采空区的符合

GB18599中第I类一般固体废物的采矿废石、尾矿和煤矸石，不作为

固体废物管理，因此也就不属于危险废物。

矿山固废如果混入了其他危险废物的，其危险特性有时需要按照

危险废物鉴别标准开展属性判定;另一种情形，氰化提金采选(该工艺

早已列入国家明令禁止与淘汰的工艺)过程中产生的氰化尾渣、含氰

污泥属于危险废物。

2、造纸白泥与电石渣：

属于固体废物，不属于危险废物。依据：《固体废物排污申报登

记指南》及《工业固体废物名录》第3项明确规定，白泥与电石渣属

于含钙固体废物，主要成分为氢氧化钙，属于一般工业固体废物，且

属于一般工业固体废物中的第II类，一般处理工艺通过水泥企业添加

使用，也可以进入专用的工业固体废物填埋场进