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劳动关系理论——新保守主义与管理主义学派的比较

劳动关系是就业组织中由雇佣行为而产生的关系，是组织管理的一个特定领域，它以

研究与雇佣行为管理有关的问题为核心内容。其基本含义是指管理方与劳动者个人及团体之

间产生的，由双方利益引起的，表现为合作、冲突、力量和权利关系的总和，它受制于一定

社会中经济、技术、政策、法律制度和社会文化背景的影响。

在国外，对劳动关系的研究已有多年，形成了比较有代表性的五大学派，按照从政治趋

向上的“右翼”(保守)到“左翼”(激进)的顺序排列为:1、新保守派；2、管理主义学派；3、

正统多元论学派；4、自由改革主义学派；5、激进派。这些学派观点的相似之处在于，都承

认劳动关系双方之间存在目标和利益的差异。其主要区别体现在：1、对雇员和管理方之间

的目标和利益差异的重要程度，认识各不相同；2、在市场经济中，对这些差异带来的问题

提出了不同的解决方案；3、对双方的力量分布和冲突的作用持不同看法，尤其是对冲突在

劳动关系中的重要程度，以及雇员内在力量相对于管理方是否存在明显劣势这两个问题上存

在明显分歧；4、在工会的作用以及当前体系所需的改进等方面各执一词。不同的国家奉行

不同的观点，下面将对以上五个学派中前两个学派的基本观点以及对人力资源管理的启示进

行相关的阐述。

一、新保守派和管理主义学派的基本观点

（一）新保守派

新保守派，顾名思义，由保守主义经济学家构成。新保守派对于经济效率的最大化给予

了极高的关注，他们通过对市场力量及其分布的研究发现，市场力量能够使企业的经济效率

达到最大，通过也能够使劳动者在劳动市场上得到公平的待遇。

对于劳动关系的认识，新保守派认为它是劳动关系双方进行的一种平等自由的交易，是

具有经济理性的，且劳动关系双方具有不同的利益和目标。新保守派认为，劳动关系双方的

相对平衡的，劳动市场的供需使得双方都不至于处于相对的劣势。

对于劳动者，凭借其自身具备的素质、技能以及劳动成效等从企业中获得与之相适应的

报酬和其他相关条件。甚至在有些企业，劳动者还能获得比其相关素质和成果更高的报酬。

而企业之所以愿意提供较高的薪酬，是希望能够通过这种手段来刺激劳动者更努力的工作，

提高劳动效率，创造更多的经济效益。由此可见，如果假设市场的运行和管理不受任何外来

因素的干扰，那么劳动关系双方就能够按照一定的准则履行其义务，行使其权利。对于工会

在劳动关系中的作用和地位，新保守派持否定态度。他们认为，劳动力市场自身所具备的制

度和管理能够使得劳动双方的利益得到充分的保证，因此，即使劳动双方出现了利益冲突等，

也是极其微小的。如果劳动者对于其所处的劳动关系不满意，那么他可以自由地选择辞职；

如果雇主对其所处的劳动关系不满意，也可以通过正当的途径更换员工。因此，工会在劳动

关系中的作用微乎其微，有时候甚至还会起到负面的作用，因为工会在实行的过程中，很大

程度上对劳动关系中的相关事项构成了部分垄断，这对于劳动力市场的管理方和劳动者之间

的直接联系产生了很大的干扰作用，有碍于劳动力市场的自由运行，破坏了劳动力市场双方

的力量分布，从而导致劳动力市场的管理方处于相对的劣势之中。除此之外，新保守派还认

为，工会的存在会人为的抬高劳动者的工资水平，使得企业生产产品的成本升高，进一步提

高了产品的价格，降低企业的市场竞争力，最终导致企业对劳动者利益的保障。

对于政府颁布的相关劳动关系政策，新保守派认为政府应该减少其收支规模，尤其要降

低税收，特别是企业经营所得税。同时，新保守派还主张将市场的运行规律和准则应用到劳

动者的工资和福利制度上，对劳动者进行额外工资支付的形式，使其收入和工作绩效挂钩。

对于劳动力市场管理方的工作，则应该给予其更大的弹性，减少对其管理工作的相关限制。

新保守派认为劳动法的理想境界应该是工会难以生存或即使有工会，其所享有的权利也是极

小的。这样，才有助于劳动力市场和企业在资源配置上的灵活应用。

在奉行新保守派思想的国家中，以美国模式最为典型，加拿大和爱尔兰的主流思想也是

新保守主义。在发达国家中，美国的税率和社会支出相对较低，其劳动法律体系虽然比较完

整，但功能较弱。而且，雇员也相信、遵从“意识自治、契约自由”的理念，只要雇主不违

反国家制订的反歧视法或劳动法，就可以在任何时候、以任何理由合法地解雇工人，而无须

提前通知，也无须支付解雇补偿费。因而许多人认为美国正走向“后契约”式的就业模式。

在这种模式下，雇主与雇员的利益一致性很少，雇主很少向雇员提供培训机会，工作保障程

度