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国家语言文字方针政策、法律法规及规范标准

中国是一个多民族、多语言、多文字的国家，有56个民族，共

有80种以上语言，约30种文字。2000年10月31日颁布的《中华

人民共和国国家通用语言文字法》确定普通话为国家通用语言。普通

话不仅是汉民族共同语的标准语，也是中华民族的共同语。《中华人

民共和国宪法》规定：国家推广全国通用的普通话。

汉字是汉民族共同使用的文字，一些民族也已经完全使用汉字，

同时汉字也是全国各少数民族通用的文字。自上世纪50年代以来，

国家对现行汉字进行整理和简化，制定公布了《第一批异体字整理表》

《汉字简化方案》《简化字总表》《现代汉语常用字表》《现代汉语通

用字表》等标准。2000年10月31日颁布的《中华人民共和国国家

通用语言文字法》确定规范汉字为国家通用文字。

一、我国的语言文字工作方针

贯彻、执行国家关于语言文字工作的政策和法令，促进语言文字

规范化、标准化，继续推动文字改革工作，使语言文字在社会主义现

代化建设中更好地发挥作用。

二、我国的语言文字政策

（一）基本政策

各民族语言文字平等共存，禁止任何形式的语言文字歧视；各民

族都有使用和发展自己的语言文字的自由；国家鼓励各民族互相学习

语言文字；国家推广全国通用的普通话，推行规范汉字；国家大力推

广、规范使用国家通用语言文字，科学保护各民族语言文字，努力构

建和谐语言生活。

（二）一般政策

国家保障公民的语言权利，为公民学习、使用语言文字提供条件；

国家保障少数民族语文的使用与发展；重视并保护弱势语言和弱势群

体的语言；加强语言文字规范化标准化；国家推广普通话不是为了消

灭方言，方言在一定领域和特定地区将长期存在；国家重视提升国民

语文素质；国家重视语言资源保护。

三、国家语言文字工作有关法律、法规

（一）法律摘录

1.《中华人民共和国宪法》

第四条第四款各民族都有使用和发展自己的语言文字的自由，

都有保持或者改革自己的风俗习惯的自由。

第十九条第五款国家推广全国通用的普通话。

第一二一条民族自治地方的自治机关在执行职务的时候，依照

本民族自治地方自治条例的规定，使用当地通用的一种或者几种语言

文字。

2.《中华人民共和国民族区域自治法》

第十条民族自治地方的自治机关保障本地方各民族都有使用和

发展自己的语言文字的自由，都有保持或者改革自己的风俗习惯的自

由。

第三十七条第三款招收少数民族学生为主的学校（班级）和其

他教育机构，有条件的应当采用少数民族文字的课本，并用少数民族

语言讲课；根据情况从小学低年级或者高年级起开设汉语文课程，推

广全国通用的普通话和规范汉字。

3.《中华人民共和国国家通用语言文字法》

第三条国家推广普通话，推行规范汉字。

第四条公民有学习和使用国家通用语言文字的权利。

国家为公民学习和使用国家通用语言文字提供条件。

地方各级人民政府及其有关部门应当采取措施，推广普通话和推

行规范汉字。

第十条学校及其他教育机构以普通话和规范汉字为基本的教育

教学用语用字。法律另有规定的除外。

学校及其他教育机构通过汉语文课程教授普通话和规范汉字。使

用的汉语文教材，应当符合国家通用语言文字的规范和标准。

第十九条凡以普通话作为工作语言的岗位，其工作人员应当具

备说普通话的能力。

以普通话作为工作语言的播音员、节目主持人和影视话剧演员、

教师、国家机关工作人员的普通话水平，应当分别达到国家规定的等

级标准；对尚未达到国家规定的普通话等级标准的，分别情况进行培

训。

4.《中华人民共和国教育法》

第十二条学校及其他教育机构进行教学，应当推广使用全国通

用的普通话和规范字。

5.《中华人民共和国义务教育法》

第六条学校应当推广使用全国通用的普通话。招收少数民族学

生为主的学校，可以用少数民族通用的语言文字教学。

6.《扫除文盲条例》

第六条扫除文盲教学应当使用全国通用的普通话。

7.《幼儿园管理条例》

第十五条幼儿园应当使用全国通用的普通话。

8.《民族