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浅议温州金融改革

摘要：本文作者详细介绍了温州金融模式，分析了温州模式所存在的问题，结合国家颁布的《温州金融综合改革十二项主要任务》，指出温州金融改革的方向以及需要重点解决的问题，给温州金融改革提供有价值的参考，为温州企业融资通过有意义的借鉴。

关键词：温州金融改革、内部控制、年终审计、企业信用、体系会计科目

1、引言

温州是我国首批14个沿海开放城市之一，改革开放以来，温州人以开拓进取和敢为人先的精神创造出了经济发展的神话，实现了经济的跨越式的发展，为全国经济的发展树立了榜样。但是随着经济的不断发展，一些问题也不断暴露，特别是2008年大规模经济危机之后，温州经济发展出现巨大的阻碍，很多企业出现资金链断裂的情况，温州金融体系岌岌可危，不断出现老板跳楼、“跑路”的现象，给温州经济的健康发展蒙上一层阴影。在温州经济发展的关键时刻，政府果断出台了相关救市政策，稳定温州的金融局面，同时还推出温州金融改革措施，于2012年3月28日在温州市设立金融综合改革试验区，拉开了温州地区金融改革的大幕。本文作者借助多年从事金融改革工作和研究的经验，详细介绍温州金融改革的意义，分析温州金融所存在的问题，并给出相关对策建议，为温州金融改革提供有意义的参考。

2、温州金融改革的重要意义

温州模式作为我国最为典型的一种经济发展模式，给全国其他地区的经济发展很大的借鉴作用，温州金融体系的问题不仅仅是温州本地问题的反映，也是很多民营资本发达地区金融问题的反映。因此，温州金融改革不仅仅能够保证温州经济的健康稳定发展，对整个国民经济的发展都有重要作用。

2.1温州金融改革可以维护温州良好的金融秩序

温州地区经济比较发达，有丰富的民间资本以及资本需求市场，同时由于长期的金融抑制、法制不健全以及经济结构扭曲等因素的影响，温州地区的大量金融资本游离于金融体系之外，高利贷成了很多企业维系资金链的重要手段，也是大量民间游资获取利益的重要手段，形成了极大的金融风险。通过金融改革可以将民间资本纳入到规范的金融体系之中，通过法律、政策以及相关规定来规范资本供求双方的关系，降低企业融资成本，同时也给民间资本提供可靠的获利途径。

2.2温州金融改革有利于促进温州实体经济的发展

从国有银行获取低利息的贷款，再利用高利贷转给急需资金的中小企业，从中赚取高额的利息差。这一方面给中小企业带来沉重的利息负担，另一方面也扰乱了金融市场的正常秩序，给温州地区实体经济发展增加成本，给国有资产带来巨大风险。

3.4金融监管缺失

合理的金融监管可以有效的防止金融危机的出现，温州金融问题的爆发与相关部门监管缺失有必然的联系。在市场经济条件下，民间资本、民间金融的出现有其必然性，对经济的发展也有很重要的作用。但民间资本是一把双刃剑，在运用得当的情况之下，可以有效的配置社会资源，促进地区经济发展。一旦利用不当，将给地区经济的发展带来巨大风险。这就要求相关政府机关加强监管和引导，防止民间资本市场的混乱。当前我国民间金融法律建设滞后于实际需求，政府相关部门的长期不作为导致了民间资本问题长期积累，最终必然导致金融危机的集中爆发。

3.5企业财务管理人员缺失，会计核算与审计不规范

温州地区的企业一般都是民营私有的家族式企业，企业的最高管理者都是企业的所有者，集企业的人事、财务、市场、生产、采购等大权于一身，一般比较关心生产和市场的状况，对财务了解不多，简单的把财务管理理解为日常的会计记账过程，一些企业为了节省人力物力以及逃避相关税费，采用非常简单的会计记账方式，甚至对一些资金流动没有通过规范的会计科目记录，这就容易导致企业财务管理混乱，管理者不能够及时了解企业财务状况，给企业带来巨大的财务风险，可能随时造成企业的资金链断裂。另一方面，这些企业的会计核算与年终审计也不规范，一些企业为了能够更好的筹集资金，甚至虚造资金流量报表，私自改动年终审计报告，给企业的长久发展带来巨大危机。

4、对温州金融改革的建议

通过以上分析我们可以看出，温州地区当前的金融体制存在着一系列的问题，严重的制约了地区经济发展，给地区经济安全、社会稳定带来巨大的威胁。要想解决以上问题，合理有效推进金融体制改革，必须从以下几个方面入手。

4.1解决中小企业融资难问题

融资难问题是温州金融危机的直接原因，只有解决了中小企业在发展过程中的融资难问题才能有效的预防金融危机的再度发生。在解决中小企业融资难问题当中，可以考虑以下几个方面：首先，放宽民间资本以及外资进入我国资本金融市场的条件，建立多层次、多元化的金融市场，为中小企业融资拓宽渠道。其次，增加资本的流动性，将外地的资本引入到资金需求量巨大的温州地区，完善我国资本市场的流通体系。第三，当地国有银行应该加强对中小企业资金扶植，改变过去歧视中小企业的态度。