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浅谈基础设施工程项目的风险管理

风险管理在工程项目管理中占有重要的位置，本文在初步分

析工程项目风险管理概念的基础上，提出了基础设施工程项目的

风险表现形式，探讨了基础设施工程项目的风险管理策略。

近年来，随着国家不断加大在基础设施领域内的投入力度，建筑

市场的基础设施工程份额不断扩大，有不少建筑施工企业也纷纷

调整经营结构，转向基础设施工程主战场。但市场总是具有双重

性，利润往往和风险并存，而对一些刚涉足基施工程的施工企业

来说，市场的风险有时会远远大于预期的利润，甚至少数企业还

出现了巨大的亏损。在这种状况下，专心研究并有效开展基础设

施工程的风险管理，就显得更加具有现实性和迫切性。

1、对工程项目风险管理的熟悉

1.1工程项目风险管理的概念。工程项目风险管理是指项目

主体通过风险识别、风险估计和风险评价等来分析工程项目的风

险，并以此为基础，使用多种方法和手段对项目活动涉及的风险

实行有效的掌握，尽量扩大风险事件的有利结果，妥当地处理风

险事件造成的不利后果的全过程的总称。

1.2工程项目风险管理的作用。工程项目风险管理的作用大

致可以总结为：一是通过风险分析，可加深对项目的熟悉和理解，

澄清各方案的利弊，了解风险对项目的影响，以便削减或分散风

险;二是通过风险分析，有利于抓住机会，利用机会，转危为机，

化被动为主动;三是能够将处理风险后果的各种方式更敏捷地组

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合起来，使应急计划更有针对性;四是通过深入了解状况，可以

使决策更有把握，更有利项目目标的实现;五是通过风险管理，

能有效子积累风险管理的资料和数据，以便改进将来的项目管理。

2、基础设施项目施工过程中的主要风险

基础设施工程，一般都有着工程体量很大、管理要求很高、

技术难度很高、工期要求很紧的特点。在施工过程的某一环节，

稍有松懈，就可能导致几百万甚至上千万元的经济损失。其风险

主要有：

2.1投标报价风险。投标是取得工程承包权的重要途径，但

不能中标时，投标过程发生的费用是无法得到补偿的。报价过高，

面临着不能中标的风险;报价过低，则又面临着利润低，甚至亏

本的风险。

2.2合同缺陷风险。由于基施工程合同包含的内容庞杂，合

同内容存在缺陷是很正常的。如对自然条件的描述不详细、项目

建设内容不充分、合同文件之间不全都、合同用语不精确、合同

内容不全面等等。

2.3施工技术风险。如对一些跨度广、工程量大、施工难度

高的重大基施项目，总承包单位假如不把握全面的地理人文资料

和关键节点的新技术，施工中技术不能有效指导生产，就会在施

工过程中产生很大的不确定性。

2.4合同管理风险。合同是静态的，施工是动态的，特殊是

基施项目的实际施工状况和合同描述总是有很大差别的。如何化

危为机，也是一种很大的风险。

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2.5资源配置风险。劳动力、建筑材料和施工机械等资源的

合理组织，是保证施工顺当进行的必需条件，若资源配置不当，

就存在着遭受重大损失的可能。

2.6管理决策风险。在管理模式上，对大型基施工程若采用

联营和挂靠模式，放弃监督管理，就很可能导致工程失败，招致

连带责任。

2.7成本管理风险。如：报价过低或费用估算失误、工程规

模过大和内容过于复杂、技术难度大、当地基础设施落后、劳务