市政基础设施建设的施工管理.pdf

市政基础设施建设的施工管理

摘要：我国城市化进程的步伐正以前所未有的速度向前发展。市政基础设施

是城市赖以生存和发展的基础，是衡量一个国家及其城市现代化水平和文明程度

的重要标志之一。处于城市化加速发展时期的中国，加强市政基础设施建设与管

理，对于提高城市的功能与品位、加快城市化和现代化进程、推动社会经济发展

具有不可替代的重要作用。

关键词：市政基础设施；施工管理；质量控制

1市政基础设施建设施工管理主要内容

1.1规划设计阶段的项目管理

在项目规划设计阶段，主要工作是针对项目的立项、科研、初设、环评、地

勘等进行深入分析，确保项目的方案的可行性、合理性、社会经济效益、环境影

响和投资估算进行科学、合理的评价，尽量在施工图之前完善设计方案，避免项

目在实施过程出现重大变更，而导致大幅追加投资、社会经济效益不佳等问题。

1.2市政工程项目施工准备阶段管理

对施工准备期的一切与质量密切相关的环节进行严密、有效的监控，力求把

导致质量事故的潜在因素消除在施工准备期，是项目办进行质量控制工作的重点。

在项目立项建设后，必须精心做好各项准备工作，项目管理部内部先组织对管理

任务进行技术、合同的交底，明确后按规定制定具有难点重点针对性的管理制度，

并且要求严格执行，使管理工作规范、有效地运行。

1.3市政工程施工阶段的项目管理

在城市建设的项目管理工作中，把管理工作重点放在了施工过程中的巡视检

查中，在施工过程中，项目管理人员进行跟踪巡视检查，并邀请施工单位的质检

员、监理单位的监理工程师、设计单位的设计员、建设行政主管的质量安全监督

部门等一同参与，随着工程的进展同步检查，发现问题立即指出，立即整改，避

免了在工序结束验收时发现不合格时再进行返工。

1.4市政工程项目进度管理

进度控制的目标是确保工程在合同规定的期限内竣工并交付使用，如在城市

道市政改造过程中，能否如期通车，将直接影响到城市的交通组织。在进度控制

过程中，主要从事前、事中、事后几个面进行实施，开工前对施工方案、施工进

度计划进行审核，审核方案的可行性、进度安排的合理性。在项目实施过程中，

不断地对实际进度与计划进度进行比对，对施工单位进度的执行情况进行评价，

对发生的偏差分析原因、采取措施，并对进度计划进行及时的调整，尽量减少偏

差。

2市政基础设施建设施工管理的问题

2.1项目质量不高

在经济快速发展的背景下，市政基础设施建设也呈现出了繁荣的景象。但是

在实际的建设过程中，项目的质量却得不到很好的保证。一部分施工单位为了应

对上级领导的检查，以牺牲项目质量为代价盲目赶工，建成一些所谓的“面子工

程”，这些项目质量差，根本达不到预计的使用标准，在投入使用不久就会产生

各种问题，造成资源的严重浪费，甚至对人民的生命财产安全产生威胁。另一方

面部分施工单位施工水平一般，在建设的过程中按照自己的意愿随意更改建设流

程，让项目与之前的设计之间存在着很大的差异，不仅增加了施工成本，而且也

埋下了隐患。

2.2人员安全意识淡薄

基础设施的体量巨大，种类多种多样。施工现场可能是平坦的空地、也可能

是在半空中，还有可能是在地形非常复杂的环境中，不同的场地其隐藏的危险也

不尽相同。在实际的工作中，施工人员的安全意识相对淡薄，一方面是具有专业

能力的施工人员，常常以自己的主观意识来判断施工现场的安全情况。另一方面

就是雇佣大量的民工，基础项目的体量大，为了赶工期施工单位常常要在当地雇

佣大量的农民，这些农民没有经过专业的培训，在建设的过程中也很容易发生安

全问题。

2.3监督机制不健全

基础设施项目的种类非常多，一些项目需要在市区内进行，其施工势必会对

周围的交通以及老百姓的生活产生影响，为了将影响的程度降到最低，就要在保

证质量的条件下尽可能缩短工期，造成了其人力物力投入多、任务种类复杂的特

点。时间紧、任务重，在实际的监管过程中往往会出现管理力度落实不到位或者

监管模式与实际工程不相符的问题，监督机制上的这些问题造成了管理层面的混

乱，对工程的顺利施工造成一定的阻碍。

2.4施工杂乱无章

由于基建项目的技术环节多，因此往往很多不同用途的设备会集中出现在建

设现场，如果现场空地比较小，或者是处于地形起伏大的地区，那么这些设备以

及机械很难做到有序摆放，时间一长就造成了现场混乱的情况，这种现象对工程

的顺利推进产生了比较大的影响。

3市政基础设施施工