民航信息化发展现状与展望.pdfVIP

民航信息化发展现状与展望--第1页

民航信息化发展现状与展望

前言

当今世界，以信息技术为主要标志的科技进步日新月异，高科技成果向现实生产

力的转化越来越快。纵观全球经济发展，信息技术和信息产业已经成为经济增长

的主要推动力之一，正在改变着传统的生产和经营方式以至生活方式，发达国家

经过产业结构的升级和经济结构的转型已进入信息经济阶段。信息资源已经成为

国民经济和社会发展的战略资源，信息化水平也已成为现代化水平和综合国力

的重要标志。今年是“十五”计划开局之年，中共十五届五中全会通过的国民经

济和社会发展第十个五年计划建议中已明确指出：“信息化是当今世界经济和

社会发展的大趋势，也是我国产业优化升级和实现工业化、现代化的关键环

节。”“大力推进国民经济和社会信息化，是覆盖现代化建设全局的战略举

措。”，可见，党和国家已将国民经济和社会信息化放在优先发展位置，体现了

先进生产力的客观要求，是一项重要的战略决策。这是民航加快发展的机遇，

更是民航信息化的难得机遇。

民航信息化发展现状

从“七五”开始起步，经过“八五”、“九五”的重点建设，民航信息化在基础

设施建设，重要信息系统开发和运行，技术队伍建设和人才培训等方面都取得了

显着成绩，为进一步加快民航信息化奠定了良好的基础。第一，民航信息基础设

施建设已初具规模，形成以空管通信网和商务通信网为骨干的两大专用通信网

络。空管通信网以自动转报、分组交换和卫星通信为主，连接全国各管理局、

省(市、区)局和主要航站，覆盖所有国际航路和国内干线航路，承担空中交通管

制、航空气象与情报、飞行计划与动态、综合管理等业务传输和国际数据交换

服务。商务通信网覆盖国内近300个主要城市和80个国外城市及港澳地区，网

络用户终端数量超过28000台，通过技术改造初步形成支持多种主机系统和应

用环境的基于IP的开放网络结构，承担着客货运输业务数据传输。第二，民航

商务信息系统快速发展，信息服务体制改革取得新进展。订座系统年处理量已

进入国际前10名；代理人分销系统与亚洲、美洲、欧洲等8大全球分销系统已

实现连通；离港系统已在国内25个机场使用,年处理旅客2200万人次；货运系

统已为国内近10家航空公司及10多个机场提供实时货运服务；收入管理系统已

为国内外近300余家航空企业提供服务，清算业务涉及国内外400多家航空企

业。全球分销系统（GDS）建设进展顺利，可望“十五”初期投产使用。第三，

航空企业信息化取得显着成效。航空公司围绕企业管理和市场营销组织开发了

飞行运行管理、收益管理、财务管理、机务航材管理和常旅客等信息系统，提高

了企业管理水平和市场竞争能力。随着首都、上海浦东等一批现代化机场投入

使用，标志着机场信息化进入新的发展阶段。第四，政府信息化稳步推进，“电

子政府框架基本形成。民航管理信息系统完成了总局机关和华北、华东、中南、

西南、西北、东北以及乌鲁木齐等七个管理局的硬件和网络建设，并初步实现了

网络互联，航空安全、飞行标准等应用系统已推广使用，构建了民航的

Internet/Intranet系统，为总局机关和管理局提供Internet和Intranet服务，

建成了“政府上网工程”网站，

民航信息化发展现状与展望--第1页

民航信息化发展现状与展望--第2页

宣传政府形象,为社会提供民航信息服务。

但是，民航信息化水平与民航事业的发展仍不相适应，与国际水平还存在相当大

的差距。主要是：各单位对信息化的战略性、紧迫性缺乏足够的认识，组织协调

力度不够，仍然存在信息化与生产管理“两张皮”现象；信息封闭和垄断严重，

系统之间互联度差，信息管理体制不适应信息化发展要求；信息