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服务窗口规章制度

第一条为加强各服务窗口的政风行风建设，进一步提高服务窗口的整体素

质，提升管理水平、工作效率、服务质量和执政能力，按照“建一流队伍、创一

流业绩、争一流荣誉、做一流贡献”的要求，根据部、省有关服务窗口工作规范

要求，结合我局实际，制定本制度。

第二条本制度所指服务窗口包括全市人力资源和社会保障系统直接面向用人

单位和群众的就业服务(包括人才市场、职介市场等)、人力人才服务(包括人事考

试、职业技能鉴定、工人技术等级考试等)、各类社会保险经办(包括养老保险服

务大厅、医疗保险服务大厅、失业保险服务大厅、机关社保服务大厅、农保服务

等各类办事窗口)、劳动保障监察、调解仲裁、信访、社保大厦、门户网站、信息

咨询等公共服务窗口单位，以及乡、镇(街道)、社区就业、社会保障服务所(站)

等。

第三条各服务窗口要严格依法行政。严格依据法律、法规和规章履行公共服

务职能，各项制度要规定规范、合理，符合实际;严格按照职责和相关规定提供公

共服务;开展经常性的依法履职培训，及时准确地向服务对象宣传相关政策及工作

程序，有制度、措施和记录。

第四条各服务窗口要优质高效服务。公共场所要环境整洁、标识醒目，服务

设施使用方便、办事程序科学、规范、办结时限、服务承诺明确、具体，严禁履

职不力、办事拖延、推诿扯皮、敷衍塞责等情况发生。

第五条各服务窗口必须做到办事公开透明。全面推进政务公开，完善公共服

务制度;凡涉及服务对象的各类事项，要按要求公开政策规定、运行程序、办结时

限，没有应公开而不公开事项，工作人员办事公开要有制度、有载体、落实到

位。

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第六条各服务窗口要树立优良的工作作风。坚持原则、秉公办事、遵章守

纪、行为规范，具备良好的职业道德和操守;着装整洁、举止端庄。展示良好的精

神风貌和形象;及时倾听群众呼声，切实维护群众利益。

第七条各服务窗口要认真执行文明接待规定。所有工作人员要坚持使用文明

用语，说话和气、态度和蔼。实行“三一四有”，即:对来访办事的群众问一声

好、让一个座、倒一杯水，做到来有迎声、去有送声、问有答声、办事结果有回

声。严禁出现“门难进、脸难看、事难办”的现象。谢绝一切妨碍公务的请客送

礼和公费娱乐，谢绝单位和个人直接到工作人员家中去办有关业务。

第八条各服务窗口要完善监督机制。建立工作考评制度，完善内部监督机制;

要主动接受组织、群众、社会和舆论的监督，认真整改存在的问题;认真受理投诉

举报，做到件件有着落，事事有回音。

第九条各服务窗口要不断坚持改革创新。从实际出发，创新管理服务理念和

工作方法，不断增强服务的针对性、有效性;创新机制制度，有效提高管理水平和

服务水平、服务质量;因地制宜，不断探索开拓便民利民服务渠道，推行便民利民

服务措施;强化信息化建设，积极推进各项业务工作全程信息化进程;积极拓宽监

督领域和监督渠道，提高权力运行的公正性和透明度。

第十条各服务窗口及全体工作人员要认真执行省纪委《____进一步整肃工作

纪律狠刹不良风气____》，严格遵守“五个不准”。落实好市纪委、监察局对全

市公职人员提出的“八条禁令”，进一步改进工作作风，优化服务环境。

第十一条驻局监察室要会同有关处室，定期不定期对市、县各服务窗口进行

明查暗访，及时发现和纠正存在的不足和问题。每月要将明察暗访情况以书面形

式在全系统通报一次。

第十二条凡被省、市双评办、效能办“明察暗访”拍摄，省、市文明办检查

发现或市电视台“聚焦行风”等栏目曝光，影响市人社局整体形象，造成负面影

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响的，对直接责任人调离工作岗位、给予严肃处理并追究其所在处(室)、局及各

直属单位主要负责人的责任，取消其所在单位的年度评优评先资格。

第十三条驻局监察室要牵头制定符合实际的、操作性强的考核制度，强化日

常考核工作。每年要召开一次总结表彰大会，全系统分行业进行排序，并按市政

风行风评议办公室有关规定进行奖优惩劣。

强化窗口服务管理的错施:

1，建立基础工资升降与岗位淘汰制度。对窗口业务人员在严格、全面岗位技

能、质量考核的基础上，定期调升调降窗口业务人员的基础工资。对服务质量的

具体要求条款，可纳入聘任合同，定期检查合同履行情况，对素质长期不达标的

业务人员