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工程承发包与招投标法课件

?工程招投标法基本制度?招标投标具体制度?招标投标法律责任?工程承发包与招投标法案例分析

CHAPTER01工程承发包概述

工程承发包的概念工程承发包是指工程项目的建设单位（业主）选择承包单位，并与其签订工程承包合同，完成工程项目的建设任务。工程承发包是工程项目实施过程中的重要环节，也是工程建设领域中最基本、最普遍的经济活动。工程承发包活动是基于经济合同建立起来的，其核心内容是明确工程建设任务与承包单位之间的经济关系。

工程承发包的分类按工程承发包的范围和内容分类总承包：建设单位将全部工程任务发包给一个承包单位，由其负责工程的设计、采购、施工等全部工作。专业承包：建设单位将工程中的专业部分发包给具有专业资质的承包单位，如机电安装、消防设施等。

工程承发包的分类?分包：总承包单位将其承包工程中的专业部分再分包给其他具有专业资质的承包单位。

工程承发包的分类按工程承发包的模式分类平行承发包：建设单位将工程任务平行发包给多个承包单位，相互之间无直接关系。联合体承包：多个承包单位组成联合体，共同承担工程任务。总承包与分包：总承包单位负责整个工程的设计、采购、施工等任务，分包单位承担其中的一部分。

工程承发包的作过市场竞争机制，促进工程建设行业的公平竞争和优胜劣汰。明确建设单位与承包单确保工程质量、进度和投资效益最优化。有利于建设单位对工程项目的整体把控和管理。位之间的权利与义务关系。

CHAPTER02工程招投标法基本制度

招标投标法概述招标投标法的定义招标投标法的作用招标投标法是规定在中华人民共和国境内进行招标投标活动，适用本法。维护市场秩序、促进公平竞争、防止权力滥用等。招标投标法的目的为了规范招标投标活动，保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，提高经济效益，保证项目质量。

招标投标的基本程序投标潜在投标人阅读招标文件，编制投标文件并在规定时间内递交。招标招标人或委托招标代理机构发布招标公告，编制招标文件并予以公告，接受潜在投标人的投标。02开标03招标人按照招标文件规定的时间、地01点和方式公开开标，宣读投标文件并记录在案。中标招标人根据评标委员会的推荐结果确定中标人，并发出中标通知书。0504评标招标人组建评标委员会，对投标文件进行评审比较，确定中标候选人。

招标的范围和规模标准必须招标的范围关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目；关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目；使用国有资金投资的项目；国家融资的项目；使用国际组织或者外国政府资金的项目，必须招标。必须招标的规模标准施工单项合同估算价在200万元人民币以上的；重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的；勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的；单项合同估算价低于上述标准，但项目总投资额在3000万元人民币以上的。

CHAPTER03招标投标具体制度

招标人及招标方案招标人招标人是指依法提出招标项目、进行招标的法人或者其他组织。招标方案招标方案是招标人为了实现招标目标而制定的计划，包括招标范围、招标条件、招标方式、招标流程等内容。

资格审查制度资格预审资格预审是指在招标公告发布前，对潜在投标人进行资格审查的一种方式。资格后审资格后审是指在开标后，对投标人进行资格审查的一种方式。

评标委员会及评标方法评标委员会评标委员会是由招标人依法组建，负责对投标文件进行评审的专家组。评标方法评标方法包括综合评估法、最低价中标法、合理低价中标法等，不同的评标方法适用于不同的招标项目。

中标人与中标通知中标人中标人是指经过评标委员会评审，被确定为中标的企业或个人。中标通知中标通知是招标人向中标人发出的书面通知，告知中标结果及签订合同的相关事项。

CHAPTER04招标投标法律责任

招标投标中的行政责任招标人违规的法律责任01招标人未履行法定职责，如未依法在指定的媒介发布招标公告、虚假招标、歧视潜在投标人等行为，将面临责令改正、警告、罚款等行政处罚。投标人违规的法律责任02投标人弄虚作假、串通投标、行贿等行为，将面临取消投标资格、禁止参加投标等行政处罚。评标委员会成员违规的法律责任03评标委员会成员违反规定，如未按照招标文件规定的评标标准和方法进行评标、泄露评标信息等行为，将面临取消评标资格、承担民事责任等行政处罚。

招标投标中的民事责任招标人违规的民事责任010203招标人未履行法定职责，给投标人造成损失的，应当承担相应的赔偿责任。投标人违规的民事责任投标人弄虚作假、串通投标等行为，给招标人或其他投标人造成损失的，应当承担相应的赔偿责任。评标委员会成员违规的民事责任评标委员会成员违反规定，给招标人或投标人造成损失的，应当承担相应的赔偿责任。

招标投标中的刑事责