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XX市城市园林智慧化管理项目建设意见

一、项目概况

XX市园林市政局提出建设XX市智慧园林市政综合监管平台，实现城市园林

绿化及市政设施管理的数字化、信息可视化和服务网格化，及时满足城市园林绿

化和市政服务发展和管理需求，不断提高城市园林市政的精细化、智能化管理水

平，构建科学、高效、便捷的政务服务环境。

二、需求分析与建设目标

（一）需求分析

1）数据资源需求：城市园林绿化数据资源包含绿化规划相关数据，绿地现状

数据、绿地管理数据。其中，绿地现状数据按照《城市绿地分类标准》中的规定，

按照公园绿地、防护绿地、广场绿地、附属绿地、区域绿地、古树名木、绿地附属

设施等分类入库，对管理数据进行实时更新维护，实现闭环管理，且可溯源；

2）综合监管需求：园林绿化及市政设施综合监管主要服务于管理部门、维修

养护企业，涵盖日常管理业务的全流程。通过综合监管及时了解园林绿化和市政设

施的类别有哪些、分布状态以及实时运行情况，便于提升现有园林绿化和市政设施

管养维修的精细化。园林绿化和市政设施综合监管涉及的需求较多，包含数据有哪

些类型需要摸清家底，能够做到及时更新，对监管对象的日常管养要及时，维修管

养要保质保量等等。针对园林绿化和市政道桥等多个专业有结合专业特点的管理需

求。通过汇总分析现有巡查、管养机制、组织结构及人力物力，探讨建立一套基于

网格化的巡查、派遣、处置、监督、考核的闭环监管模式，从而提升设施监管水平

确保公共安全；

3）涉路涉绿项目审批提速的需求

按照省委全面深化改革2020年工作要点精神，深入实施优化营商环境“10+N”

行动，围绕“优化水电气网等报装流程，提升‘网上办’‘掌上办’服务质量，报

装过程中涉及占掘路、绿化等审批事项的，全面实行告知承诺制，政府部门审批一

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日办结，具备条件的当场核发许可”的改革目标，加快企业涉路涉绿事项审批“四

制”改革。通过一网受理、承诺备案、联合踏勘、限时办结等措施，在主要申请件

齐全、符合承诺要求的基础上，各涉批部门极大提速完成审批，允许施工。

（二）业务目标

根据业务需求分析，明确项目支持的用户、业务内容和数据规模目标；明确

项目在改进服务、提高效率、加强监管等方面的预期量化绩效目标；明确项目在业

务流程规范、业务机制规范及信息资源建设管理方案的目标。

1）项目支持的用户、业务内容和数据规模目标

构建管理部门监管精准长效、管养单位自查自检的园林市政监管常态化机制；

构建构建科学、高效、便捷的政务服务环境，极大提高涉路涉绿项目审批效率和

速度。推动XX市园林绿化和市政服务治理智慧化的提升。

常规操作如静态资源请求的响应时间≤3秒，数据检索响应时间≤6秒，统

计分析报表平均响应时间≤8秒，图形操作的响应时间≤10秒；

客户端接入数≥500，并发使用客户数≥100。

2）项目在改进服务、提高效率、加强监管等方面的预期量化绩效目标

对一般性园林绿化和市政设施的上报问题，三个工作日内完成处置-反馈-

核查，并做到全过程留痕，可追踪回溯；对于涉绿涉绿审批项目，在主要申请件

齐全、符合承诺要求的基础上，各涉批部门一个工作日内完成审批，允许施工。

3）明确项目在业务流程规范、业务机制规范及信息资源建设管理方案的目标

项目团队人员配置科学合理、分工明确，至少包括项目负责人、评测负责人、

评测组长、评测工程师、质量保证员等角色。

根据项目业务性质，分别配备经验丰富的项目负责人、核心技术人员承担本

项目工作。

承诺配置足够的人员组织实施项目，项目团队需保持稳定，制定具体管理措

施，以确保具体工作得到有效落实。

参与本项目的技术人员掌握各专项技术领域的相关专业知识，能够与研发人

员及用户进行良好的沟通，明确为保证项目的顺利实施所设置的组织机构和具体

资源角色/职责、技能水平和数量。

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系统开发部署严格遵守项目合同和设计方案的要求。制定合理的实施计划，

配备强大的实施技术队伍，中成立项目小组，并指定一名专职的项目经理，负责

项目协调和调度工作。除项目经理外，项目组须配备专职的技术负责人、数据库

技术负责人，配置相应的项目管理、系统设计、开发、测试、培训、维护等人员。

本系统应用软件开发采用国际通用的规范化的软