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乡村治理现状与发展趋势

随着城市化的发展，越来越多的农村人口涌入城市，导致乡村

人口的减少，以及乡村社会秩序的不稳定等问题。针对这些问题，

乡村治理的重要性越来越凸显。然而，当前的乡村治理面临着一

些问题及其发展趋势，本文的写作意图就是探讨其现状及其发展

趋势。

一、乡村治理的现状

（一）乡村治理缺乏法律规范

近年来，国家出台了多项政策，加大了对乡村治理的规范力度，

但是现实中仍存在很多情况没有得到完善的法律规范。例如，乡

村的物业管理，分散的资源导致治理失衡等问题都需要得到更加

严格的法律规范。

（二）乡村治理缺乏人才

由于乡村的经济环境和市区的差别明显，许多人才都不愿意来

到乡村进行治理工作，导致乡村治理中智力资源的匮乏。这对于

乡村治理工作的推进和发展，也带来了许多困难。

（三）乡村治理缺乏资金

乡村治理需要资金的支持。但是由于乡村的收入来源少，导致

乡村治理资金的匮乏。这也使得乡村治理人员的工作难以推进，

乡村治理的效果也大打折扣。

（四）乡村治理难以实现统一管理

乡村地区的面积较广，导致乡村的治理难以实现统一管理。另

外，乡村与城市之间的差距也很大，这使得乡村和城市的治理方

式都不一样。这对于从城市引入的治理经验难以完全适用于乡村

治理工作。

（五）乡村治理缺乏社会参与

乡村治理缺乏广泛的社会参与，导致乡村治理不够民主和透明，

容易出现问题。而社会参与可以让乡村治理更加规范化和民主化。

二、乡村治理的发展趋势

（一）强化法律规范

乡村治理为了规范化与有序化，需要加强法律的规范作用。政

府加大对法律规范力度，增加人们的法律意识，提高乡村社会治

理的法制化。

（二）引入人才

乡村治理需要引入人才，增加乡村治理的智力资源。通过开展

各种人才项目，优秀的人才逐渐涌入乡村进行治理工作，提高了

乡村治理的水平。

（三）多方资金支持

乡村社会的资金来源主要有两个：政府和市场。政府可以通过

加大对乡村产业的扶持力度，以及引导民间资本进入乡村进行商

业发展等形式进行支持。此外，市场方面也可以通过增加对乡村

产业的投资力度，使得乡村治理获得更多资金支持。

（四）完善党组织与政府角色的分工

建设乡村治理的同步推进需要一个较为稳定的平台，本文认为

要通过完善党组织与政府的角色分工，使党组织起到引领作用,政

府扮演助力作用的角色，将社会资源及现有的财富和组织力量整

合起来，共同推进乡村治理。

（五）加强社会参与

本文认为，社会参与是乡村治理发展的必然趋势。只有广泛的

社会参与和透明化的治理可以使乡村治理更受群众的认可，也可

以促进乡村社会的和谐发展。

三、结语

乡村治理在当前社会中发挥了重要作用。尽管它面临着许多问

题，例如，缺乏法律规范、人才和资金缺乏、难以实现统一管理、

缺乏社会参与等,但是只要政府加大政策的规范力度，引入人才和

资金支持，完善党组织与政府的角色分工，加强社会参与等方面

的治理，数量的问题可以得到较为满意的发展。乡村治理是长期

又繁琐的工作，需要不断地积极探索，建立科学的、有序的、有

效的治理方式，让乡村地区在现代化的推进下，逐渐变得更加美

好和繁荣。