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俄罗斯的经济政策与经济增长
B.B.伊万捷尔E.H.波尔菲里耶夫A.A.西罗夫
(俄罗斯科学院国民经济预测研究所,俄罗斯莫斯科117418)
摘要2013年,由于国外市场的影响及国内消费不足、投资放缓等因素,导致俄罗斯经济压力增大。从
长期看,要保持俄罗斯经济的可持续发展,经济制度和结构性的改革势在必行,但在短期内应通过积极的财
政政策和稳定的货币政策快速扭转经济放缓的趋势。政府可以依靠雄厚的资源储备,通过以重振工业为目标
的扩张性投资、提高劳动生产率和劳动薪酬来增强经济发展的基础,以扩大内需、激活货币市场为导向,通
过大力扶持中小企业来激发经济发展的活力,在采取有效措施提高能源利用率的基础上,确保能源、经济、
环境和社会协调发展O
关键词:俄罗斯;经济政策;经济潜力;经济增长;能源
中图分类号FI3/17.512文献标识码A文章编号:0257-0246(2015)05一0247-07
据俄罗斯联邦经济发展部的报告显示,2013年俄经济的发展状况不容乐观。实际上,近些年经
济发展的速度以每年1.3%的速度在持续放缓,①尤其是工业领域的状况更为复杂,从5月起加工制
造业更是显示出持续低迷的趋势。
在此背景下,针对近些年经济政策的发展前景以及发展方向展开了激烈的讨论。在我们看来,选
择新的经济发展模式首先不能忽略前些年所采取的切实有效的经济政策:从1998年到2012年,国内
生产总值增加了→倍,从本质上提高了国家的实力。但同时,社会基础设施债务这副重担的增长也逐
渐成为经济发展的主要阻力O虽然经济增长了,但财政机制没有任何变化,依然通过温和性的预算政
策和财政政策来实施自愿承受战略。渐渐地,人民的期望值与现实的经济状况之间的矛盾开始
加大。经济状况开始变得不稳定,这就需要寻求一种积极的经济政策,并且该政策能够在短期和中期的
前景中取得实际的成果。虽然该经济政策可能会带来一些风险,但是远比经济长期停滞不前要好得多。
一、当今限制俄罗斯经济发展的因素
从经济发展的角度来看,2013年经济发展的速度是令人失望的。据此结论,俄罗斯所展现出来
的经济发展动态要比世界上主要的发展中国家以及美国差得多。同时,这也意味着投资环境更加恶
劣,因为俄罗斯经济作为世界经济共同体的重要部分这一地位将会呈下降态势,对于邻国来说,俄罗
斯的吸引力也会渐渐减弱,苏联解体之后的一体化进程从本质上来看也会更加复杂化。
通过对主要宏观经济潜力的分析可以得出结论,国外市场的疲软是俄罗斯经济增长速度变慢的首
要原因之一。但是国内的因素,即对已有风险错误的评估,以及没有及时具体落实经济政策才加快导
作者简介B.B.伊万捷尔,俄罗斯科学院院士,俄罗斯科学院国民经济预测研究所所长,研究方向:国民经济分析与预测、财政与
银行体制0.H.波尔菲里耶夫,俄罗斯科学院通讯院士,俄罗斯科学院国民经济预测研究所研究员,研究方向·国民经
济的危机与对策、风险评估A.A.西罗夫,经济学副博士,俄罗斯科学院国民经济预测研究所助理研究员,研究方向:
宏观经济分析与预测、跨经济部门关系分析、经济政策依据。
(URL;http;//www.rbc.ru/rbcfreenews/201401I5204747.shtml.
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社会科学战线.2015年第5期·国外社会科学
致了经济低迷状况的出现。
近些年,俄罗斯政府采取的一系列扶持举措影响着2014年初的经济发展动态。但是这些举措大
多缺乏连贯性,对整个经济综合体的作用还尚不明显。可以说,不是所有的措施都彼此协调一致,甚
至有一些举措对于经济的发展产生了阻碍作用。
我们认为:消费需求减弱将会给短期内的经济动态带来不利影响。近些年来,消费需求成了俄罗
斯经济增长最主要的因素。目前仅仅依靠扩大内需使G
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