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建设工程结算审核操作规程

建设工程结算审核操作规程

为了提高本公司工程咨询服务水平，保证咨询成果文件的

质量和效果，规范工程结算审核业务的操作程序，明确咨询专

业人员的工作职责，加强咨询专业人员业务水平，特制定本操

作规程。

为了准确、合理地确定工程造价，使结算工作顺利进行，

减少结算纠纷，维护发包人和承包人合法权益，公司和工程咨

询专业人员应以遵守职业道德为准则，严格遵循国家相关法律、

法规和规章制度，坚持实事求是、诚实信用和客观公正的原则

对建设工程结算进行审核。

一、工程结算审核主要工作内容

1、根据承发包合同和相关法律、法规、标准规范与定额、

招投标文件、施（竣）工图纸及各项有效证明，审核工程结算；

2、组织召开工程结算审核相关的会议；

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3、现场踏勘、计量复核；

4、审核确定工程量、工程价格及各类项目费用；

5、编制工程结算审核报告。

二、工程结算审核依据

1、工程结算审核委托合同和完整、有效的工程结算文件。

2、国家有关法律、法规、规章制度和相关的司法解释。

3、国务院建设行政主管部门以及各省、自治区、直辖市

和有关部门发布的工程造价计价标准、计价办法、有关规定及

相关解释。

4、施工发承包合同、专业分包合同及补充合同，有关材

料、设备采购合同；招投标文件，包括招标答疑文件、投标承

诺、中标报价书及其组成内容。

5、工程竣工图或施工图、施工图会审记录，经批准的施

工组织设计，以及设计变更、工程洽商和相关会议纪要。

6、经批准的开、竣工报告或停、复工报告。

7、建设工程工程清单计价规范或工程预算定额、费用定

额及价格信息、调价规定等。

8、工程结算审核的其他专项规定。

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9、影响工程造价的其他相关资料。

三、工程结算审核要求

1、严禁采用抽样审核、重点审核、分析对比审核和经验

审核的方法，避免审核疏漏现象发生。

2、应审核结算文件和与结算有关的资料完整性和符合性。

3、按施工发承包合同约定的计价标准或计价方法进行审

核。

4、对合同未作约定或约定不明的，可参照签订合同时当

地建设行政主管部门发布的计价标准进行审核。

5、对工程结算内多计、重列的项目应予以扣减，对少计、

漏项的项目应予以调增。

6、如果工程结算与设计图纸或实际情况不符，需要在了

解实际情况的基础上进行调整。工程造价咨询单位在审核工程

结算时，如果发现与设计图纸或实际情况不符的内容，应邀请

各方进行完善的确认手续。

7、对于由总承包人分包的工程结算，如果其内容与总承

包合同主要条款不相符，应按照总承包合同的原则进行审核。

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8、工程结算审核文件应采用书面形式，如果需要电子文

本，应使用与书面形式内容一致的电子版本。

9、结算审核的编制人、校对人和审核人不得由同一人担

任。应实行三级校审、核稿、签发等五级复核制度。

10、由于结算审核受托人与被审核项目的发承包双方存在

利害关系，可能影响公正性，