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安全生产标准化的建设原则--第1页

安全生产标准化的建设原则?

一、统筹规划,分步实施

认真制定工作方案,合理确定阶段目标,分阶段分步骤实施。2011

年重点抓好政策法规和评定标准的制订、考评体系的建立及典型示范

的创建等基础工作;2012年全面开展安全生产标准化建设工作,成

熟一批、评审一批、公告一批,确保2015年底前所有工贸企业实现

安全达标。

二、突出重点,分类指导

抓住重点地区、重点行业和重点企业,加大工作力度,力争取得突破;

区别不同行业、不同企业,采取有效措施,创新达标途径,实现共同

达标。

三、典型引路,全面推进

创建示范地区,树立典型企业,发挥榜样作用,创新体制机制;加强

经验交流,以点带面,推动各地区、各行业企业全面达标。

四、法律约束,政策引导

加强相关立法工作,以法律手段督促达标;完善考核制度,落实工作

责任,以行政手段推进达标;建立有效激励机制,激发企业自觉性,

以经济手段引导达标。

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五、企业为主,政府推动

立足企业创建为主,注重企业安全生产标准化建设过程:加强政府推

动和政策引导,调动各级各方面的积极性,共同推进安全达标工作。

安全生产标准化的指导思想?

以科学发展观为统领,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方

针,牢同树立以人为本、安全发展的理念,全面落实《国务院关于进

一步加强企业安全生产工作的通知》(国发[2010]23号)和《国务院

办公厅关于继续深化“安全生产年”活动的通知》(国办发[2011]11

号)精神,以落实企业安全生产主体责任为主线,以创新安全监管体

制机制为着力点,以《企业安全生产标准化基本规范

(AQ/T9006-2010)》为依据,通过企业安全生产标准化建设,全面

夯实安全生产工作基础,提高企业防范事故能力,提升安全生产监管

水平,为推动企业转型升级,加快转变经济发展方式提供安全保障。

安全生产标准化的创建依据?

2010年4月15日,国家安全生产监督管理总局发布了《企业安全

生产标准化基本规范》(AQ/T9006-2010),自2010年6月1日起

实施。随后,根据国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》

(国发[2010]23号)和《国务院安委会关于深入开展企业安全生产

标准化建设的指导意见》(安委(2011]4号)等相关文件对安全生

产标准化工作的要求,国家安监总局陆续发布了一些指导性文件和各

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个行业的安全生产标准化考评标准以及相关的考评、评审办法。这些

文件和考评标准以及考评、评审办法同《企业安全生产标准化基本规

范》一起构成了企业创建安全生产标准化的依据。

《企业安全生产标准化基本规范》内容

《基本规范》共分为范围、规范性引用文件、术语和定义、一般要求、

核心要求等五章。在核心要求这一章,对企业安全生产工作的组织

机构、安全投入、安全管理制度、人员教育培训、设备设施运行管理、

作业安全管理、隐患排查和冶理、重大危险源监控、职业健康、应急

救援、事故的报告和调查处理、绩效评定和持续改进等方面的内容作

了具体规定。

《基本规范》采用了国际通用的策划(P.Plan)、实施(D.Do)、检查

(C.Check)、改进(A.Act)动态循环的PDCA现代安全管理模式。

通过企业自我检查、自我纠正、自我完善这一动态循环的管理模式,

能够更好地促进企业安全绩效的持续改

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