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我国工程保险发展现状与问题探析

刘丹璇（上海建科工程咨询有限公司，上海200032)

摘要：近年来，我国的工程保险行业不断发展，已经建立了由安全生产责任保险（以下简称“安责险”）、工程质量潜在缺陷保险（Inherent

DefectInsurance，IDI）和建筑安装工程一切险等多种保险构成的工程保险体系，为建设工程提供质量安全风险预防服务。梳理我国工程保

险的主要类型和保障范围，对我国工程保险行业现存的问题进行了分析，包括工程保险的工程覆盖率不足、保险费率厘定方式不完善和复

合型风险管理人才不足等。提出了加强工程保险的推广力度、在工程保险领域应用新技术和加强复合型人才培养等建议，以进一步优化我

国的工程保险制度，保障工程项目的施工质量和生产安全水平。

关键词：工程保险；质量保障；安责险；IDI保险

中图分类号：F407.9文献标识码：B文章编号：1007-4104（2024）03-0013-03

0引言1研究概况

随着我国建筑业的高速发展，各类住宅、商业建筑、我国工程保险的相关学术研究，主要涉及工程保险对

工业建筑和机场等大型公共建筑数量不断增加，各类建设工程质量的保障、工程保险的发展水平评价、工程保险的

工程质量和安全风险也随之增长。在施工质量风险方面，费率厘定及工程保险相关人才的培养方面。李一凡等[2)梳理

目前在混凝土结构、模板接缝施工、钢结构工程焊接和涂了目前我国工程保险实践中存在的几项主要问题，并且提

装等方面仍存在各类质量通病[]。根据住房城乡建设部的出了增加责任主体职业险和提高IDI保险的免赔额度等加强

统计数据，2023年全国共发生各类房屋市政工程生产安全工程保险保障作用的对策。闵康等[3]设立一个包含19个具体

事故583起，造成635人死亡，其中包含较大及以上事故8评价因子的工程保险发展水平评价体系，并且使用主成分

起，造成28人死亡。由此可见，我国的建设工程安全生产分析法测算了我国11个省市的工程保险行业发展水平。蒋

风险依然严峻。承杰等[4基于建设工程的工程量清单，构建了建设工程风险

为了进一步加强建设工程的工程质量和生产安全保障，要素模型，综合运用层次分析法和炳权法确定风险要素的

减少工程质量和安全生产隐患带来的各种负面影响，促进各权重，确定工程保险费率。余宏亮[5]分析了目前工程保险行

参建单位依法诚信履职，保障人民群众的人身和财产权益，业经纪人现状，梳理工程保险经纪的理论能力与工程实践

我国引入了工程保险制度。2005年，我国引入工程质量保要求，给出了培养相关人才的建议。

险制度。2006年，《国务院关于保险业改革发展的若干意

2

见》（国发[2006】23号）中提出发展安全生产责任保险我国工程保险的分类和保障范围

业务。经过二十多年的不断改进与完善，我国逐步完善工程

质量保险体系，推出各类建设工程强制性和非强制性保险，2.1我国工程保险的分类

如IDI保险、建筑安装工程一切险和勘察设计责任保险等。我国工程保险按照是否强制购买，可分为强制性保险

为了助力“双碳”目标的实现，重庆市、山东省青岛市和浙和非强制性保险。工伤保险为全国性强制险种，根据《工

江省湖州市等地区，积极探索绿色保险。通过工程保险体系伤保险条例》（2010年修订版），我国境内包括企业、事

的不断丰富和完善，降低各类质量安全风险的发生概率，保业单位、各类社会团体和有雇工的用人单位均应为全部职

障工程项目的施工质量和生产安全水平。工购买工伤保险。在部分省市，安责险和IDI保险也纳入强