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政府采购专家劳务费管理办法审批流程

全文共5篇示例，供读者参考

政府采购专家劳务费管理办法审批流程（篇1）

自20_年《政府采购法》实施以来，政府采购在节约财政资金、提

高资金使用效益、促进社会经济展等方面起到了积极的促进作用。近

些年，笔者在对行政事业单位审计中发现，政府采购中存在的一些问

题制约了它的进一步发展，这些问题主要表现为：

一、政府采购成本仍然偏高

一是采购的商品成本偏高。政府采购一般选择一些较高信誉的厂

家和较高质量的商品，有的甚至大超出采购单位的实际需要。再者，

对于分散、零星、紧急的商品采购以及一些人为的因素，也使采购商

品的成本偏高。

二是政府采购管理成本偏高。政府采购不同于一般的采购业务，

要求采购人员不仅仅在招投标、合同、商业洽谈等知识的掌握，还要

求对市场调查分析、法律、工程、机电设备等知识有足够的了解。而

我国的政府采购人员目前主要来自财政部门，由于他们知识结构的局

限性，相当的政府采购活动委托社会中介机构，从而增加了采购成

本。

三是政府采购信息不通畅，缩小了采购渠道。我国大部分地区政

府采购项目未公开发布信息，或只是在较小的区域内发布信息，以及

信息发布的媒体选择不科学，使政府采购信息沟通不畅，增加了供应

商了解政府采购信息的困难。也使对供应商的选择局限在很小的范围，

极易形成垄断。不利于通过竞争机制节约政府采购资金，违背了实行

政府采购的初衷，同时也影响了采购项目的质量和增加了成本。

二、政府采购内控制度未有效运行

目前，我国政府采购预算与部门预算脱节，编制笼统、粗糙，公

用支出项目未细化到政府采购目标，财政部门很难把握政府采购资金

额度。而一些政府采购程序繁琐复杂，导致整个政府采购效率低下，

特别是采购资金的申请、批复、拨付环节的时间周期长，影响了采购

项目的执行效率。另外，财政部门重分配、轻管理，缺乏使用过程中

的监督机制，忽视了采购项目的使用效益，浪费了资金。

三、政府采购规模较小，范围较窄

目前，政府采购的范围主要集中在交通工具、办公设备、医疗设

备等项目，而对于一些较大的工程、节能环保、会议、培训等项目较

少纳入政府采购的范围，采购项目单一，使政府采购节约财政资金的

作用难以充分的发挥。

四、个别单位化整为零，逃避政府采购。

当前仍有一些单位以种种借口对于列入政府采购目录的项目，在

年初不编制预算，而在采购时把超出政府采购目录中规定数量、金额

标准的部分，分次采购，化整为零、化批次为单项从而规避政府采

购。

现代政府管理的核心问题是提高绩效，节约财政资金，而由于上

述原因存在，使政府采购成本得不到有效控制。加强政府采购管理、

促进政府采购健康发展成为当前亟待解决的问题，针对上述问题，笔

者提出以下几点的建议：

一是从管理制度上控制。健立健全政府采购各项管理制度，完善

政府采购程序，加强对各个环节的控制，优化政府采购预算，缩短申

请、审批、拨付时间。优化内部岗位设置，建立高效的运转机制。坚

持政府采购公开制度，创新采购方式，使政府采购从机制上提高工作

效率，降低采购成本。

二是从人的因素上控制。加强对政府采购人员在商务、质量、法

律、工程、机电及采购流程、谈判技巧、商品贸易、市场等方面的培

训，不断拓宽政府采购人员的知识结构，或是调配相关行业的专家补

充到政府采购队伍。从人的因素控制采购成本。

三、从信息上控制。加快政府采购信息化发展，建立统一的政府

采购数据管理系统。加快政府采购系统的建设，及时、准确、全面发

布采购信息，加强市场商品价格信息的收集，加大政府采购供应商的

可选择范围。

四、从监督上控制。目前，财政部门既负责政府采购管理工作，

又负责监督工作，这无异于自己监督自己，这种监督相对于审计监督

缺乏独立性，根本不能达到降低成本的目的。因此，要加强政府采购

审计监督，从编制预算至采购结束，从投入使用到后期绩效，进行全

方位的监督，从根本上降低采购成本，节约财政资金，加快政府采购

的步伐。

政府采购专家劳务费管理办法审批流程（篇2）

第一章总则

第一条为了加强中央单位政府集中采购管理，完善和规范政府集

中采购运行机制，根据《中华人民共和国政府采购法》（以下简称《政

府采购法》）和有关制度规定，制定本办法。

第二条中央单位实施纳入政府集中采购范围的采购活动，适用本

办法。

政府集中采购范围，按照国务