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黑龙江省建工集团有限责任公司工程项目

管理目标责任制度

第一章总则

第一条为提高以黑龙江省建工集团有限责任公司(以下简称“公司”)资质承建的工程项目

管理水平，近一步明晰管理流程，确定各方管理权限和责任，遵照《建设工程项目管理规范》，并

结合公司实际，制定本制度。

第二条公司对工程项目实施授权管理，即授权所属单位作为二级分支机构（以下简称“责

任单位”）对项目经理部直接管理。公司对责任单位直接管理，对项目经理部实施监管。

第三条工程项目管理实行项目经理法律责任制。项目经理法律责任制是指公司与项目经理

签订《工程项目管理法律责任承诺书》，要求项目经理作为责任主体对工程项目的资金使用、

工程质量、债权债务、生产经营等实行全过程负责，并就其行为承担法律责任。

第二章项目经理部的组建

第四条项目经理应优先在公司职员中进行选聘，亦可实施社会招聘。选择方式为考核聘任

制或公开招聘制，项目经理要求符合以下条件：

（一）要具有丰富的专业技术知识、经营知识、管理知识、法律知识和良好的职业道德和团队

协作精神，爱岗敬业、遵纪守法、诚信尽职；

（二）必须取得注册建造师证书，并符合业主要求的相应资质等级；

（三）具有相应的工程项目施工管理经验，善于组织协调与沟通，并施工过得工程在工期、

质量、安全生产、文明施工等方面得到业主的好评，并无不良记录。

第五条项目经理由公司直接选聘，亦可委托由责任单位进行选聘，选聘后报公司审批、备

案。

第六条项目经理部管理人员由项目经理按照“条件公开、平等竞争、双方选择，优化组合”的原

则，根据岗位要求及任职条件，进行考核聘任或公开招聘。原则上项目技术负责人选聘后报公司审

批。项目经理部人员确定后报公司工程管理部备案。

第七条项目经理部组建后，由公司市场开发部统一办理组建和授权文件；法规合约部和办

公室统一办理信印；人力资源部组织办理有关聘用手续，社会招聘的管理人员要与公司签订劳

动合同书。

第三章施工项目管理

第八条公司中标工程项目后，进行成本核算，根据成本指标进行分解，并确定各项目管理

目标，与项目经理签订《工程项目管理目标在责任书》（以下简称“目标责任书”），目标责

任书中明确项目经理部应到达的成本、质量、安全、工期、文明施工、环保、CIS形象、结算及收

款等管理目标及其承担的责任，作为项目完成后考核评价依据的文件。项目经理部负

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责全面完成工程项目管理目标。

第九条公司与责任单位签订《工程项目授权管理责任书》，授权责任单位按照公司划分的职责、

权限对项目管理部行使管理职能，并对项目运行全过程负责。

第十条公司对工程项目管理实行风险抵押制度，项目经理部需向公司提供风险抵押。

第十一条项目经理部按照公司制定的《管理标准体系》中的管理标准要求开展各项工作。

对建设工程项目的合同、采购、进度、质量、职业健康安全、环境、成本、资源、信息、风

险、沟通、收尾等进行、组织、指挥、协调和控制。

第四章目标责任成本的标准

第十二条公司以工程总造价为基数并按不低于2%的降低率确定目标责任成本，以此计算

成本降低额。同时项目经理部按工程总造价0.5‰的额度向公司上缴科技发展基金。工程项目应

缴纳的规费、税金及发生的财务费用由公司按照国家和行业规定执行。

第十三条公司从成本降低额中支付给责任单位的授权管理费用，具体按照公司制定的《黑

龙江省建工集团有限责