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电商平台/二选一”行为中市场支配地位的认定

以《反垄断法》第21条的修订为视角

目录

—、问题的提出：《二选一”案件中相关规则如何适用？2

二、解释论视角下传统界定方法的失灵4

(—)相关市场界定面临的理论难题5

(二)市场支配地位认定的理论困境6

三、构建基于平台经济特性的新界定方法8

(-)降低市场份额因素的重要性8

(-)数据成为需要协调的重要利益9

(三)回归消费者权益11

(四)设立“守门人”制度11

四、结语12

参考文献14

2.孙晋：《代经济法学》，北京:法律出版社2020年版。14

内容摘要：随着互联网经济和技术之发展，互联网电商平台扮演的角色日

益重要，而其愈演愈烈的“二选一〃行为，因国家市场监督管理总局开具的史

上最高额罚单引发广泛关注，同时也成为了反垄断法规制的重点。然而，平台

经济具有的双边市场、交叉网络效应等特征，是十三年前制定的《反垄断法》

所无法预料的，因此对《反垄断法》进行修订，使其能够更好地规制电商平台

的滥用行为，是一个迫在眉睫的目标。笔者针对《反垄断法》第21条的修订，

从市场份额、数据的收集和处理能力、消费者权益三个方面提出了建议，使之

能够更好地适应平台经济与大数据时代的特性，进一步提高《反垄断法》的规

制效果。

关键词：“二选一〃行为平台经济交叉网络效应市场支配地位

互联网平台作为中介和桥梁，联结了商家与消费者的交易活动，这即是电子

商务的定义，通常在实生活中，最为大众所熟知的电子商务模式是B2C,即商

品或服务的零售，这种电子商务交易模式也是对买家影响最大的一种模式。1不

同性质的双边用户利用互联网平台获取产品和服务，同时互联网平台也吸引着双

边用户在平台上达成交易，并利用交叉网络效应和价格透明、包邮送货等服务不

断吸引双边的用户参加交易，准“看门人〃用来形容商家和消费者进入电子商务

的互联网电商平台再适合不过。

1王晓晔：“论电商平台二选一行为的法律规制”，载《代法学》2020年第3期，第151页。

近年来，随着互联网经济的发展，电子商务平台的“二选一”行为也在不断

上演，并逐渐演变成我国电子商务当前面临的一个重大问题。电商平台的“二选

一〃行为，是指平台限制入驻商家又同时在其他平台开店的行为，其中既包含明

示的要求也包括较为隐蔽的措施，具体而言，平台通常会明示要求商家只在该平

台开店进行交易，并给予该商家一定的奖励政策；而对于已经在多个平台开店或

不愿意只在该平台开店的商家，平台经营者则会对其施加惩罚性的措施对其进行

打压，例如宝贝降权、屏蔽店铺等组合措施威逼利诱该商家关闭其他平台上的店

铺。电子商务平台的“二选一〃案件频繁成为社会热点事件。例如，2015年11

月，京东向有关部门投诉，据其商家反馈，淘宝要求商家如果选择在天猫商城参

加“双十一〃系列活动，就不得再在其他平台参加“双十一〃系列活动，并且已

经和其他平台签订合作协议的商家也必须选择退出并终止合作，否则将会受到流

量和资源等方面的制裁或处罚，这也引发了去年度热议的“京东诉天猫〃垄断纠

纷案件。商家由于不得不依赖平台的流量，多数迫不得已“选择站队〃，从而被

迫失去某些本可以获得利润的渠道和市场。

无独有偶,2010年也曾爆发著名的“3Q大战〃。腾讯发出公告，明确禁止

已经安装了QQ系列软件的用户使用360软件，否则将被强制停止使用QQ软

件，同时利用技术手段阻止已安装360浏览器的用户访问QQ空间。2这一期间，

大量用户由于对QQ软件的依赖，删除了360软件，因此奇虎认为腾讯公司的

“二选一〃行为构成限制交易损害了竞争，向法院提出诉讼。

如今，平台竞争已经成为当下及未来互联网竞争的典型模式，而电商平台通

常选择采取“二选一〃或类似行为作为其限制竞争的主要手段。因此，究竟该怎

样有效地规制电商平台的“二选一〃行为，减轻甚至避免“二选一”行为对市场

造成的损害，成为了我国理论界和实务界都需要解决的重大问题。

—、问题的提出：《二选一”案件中相关规则如何适用？

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