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企业投资项目可行性研究报告编写参考大纲

（2023年版）

一、概述

（一）项目概况

项目全称及简称。概述项目建设目标和任务、建设地点、建设

内容和规模（含主要产出）、建设工期、投资规模和资金来源、建

设模式、主要技术经济指标等。

（二）企业概况

简述企业基本信息、发展现状、财务状况、类似项目情况、企

业信用和总体能力，有关政府批复和金融机构支持等情况。分析企

业综合能力与拟建项目的匹配性。属于国有控股企业的，应说明其

上级控股单位的主责主业，以及拟建项目与其主责主业的符合性。

（三）编制依据

概述国家和地方有关支持性规划、产业政策和行业准入条件、

企业战略、标准规范、专题研究成果，以及其他依据。

（四）主要结论和建议简述项目可行性研究的主要结论和建议。

二、项目建设背景、需求分析及产出方案

（一）规划政策符合性

简述项目建设背景和前期工作进展情况，论述拟建项目与经济

社会发展规划、产业政策、行业和市场准入标准的符合性。

（二）企业发展战略需求分析

对于关系企业长远发展的重大项目，论述企业发展战略对拟建

项目的需求程度和拟建项目对促进企业发展战略实现的重要性和

紧迫性。

（三）项目市场需求分析

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结合企业自身情况和行业发展前景，分析拟建项目所在行业的

业态、目标市场环境和容量、产业链供应链、产品或服务价格，评

价市场饱和程度、项目产品或服务的竞争力，预测产品或服务的市

场拥有量，提出市场营销策略等建议。

（四）项目建设内容、规模和产出方案

阐述拟建项目总体目标及分阶段目标，提出拟建项目建设内容

和规模，明确项目产品方案或服务方案及其质量要求，并评价项目

建设内容、规模以及产品方案的合理性。

（五）项目商业模式

根据项目主要商业计划，分析拟建项目收入来源和结构，判断

项目是否具有充分的商业可行性和金融机构等相关方的可接受性。

结合项目所在地政府或相关单位可以提供的条件，提出商业模式及

其创新需求，研究项目综合开发等模式创新路径及可行性。

三、项目选址与要素保障

（一）项目选址或选线

通过多方案比较，选择项目最佳或合理的场址或线路方案，明

确拟建项目场址或线路的土地权属、供地方式、土地利用状况、矿

产压覆、占用耕地和永久基本农田、涉及生态保护红线、地质灾害

危险性评估等情况。备选场址方案或线路方案比选要综合考虑规

划、技术、经济、社会等条件。

（二）项目建设条件

分析拟建项目所在区域的自然环境、交通运输、公用工程等建

设条件。其中，自然环境条件包括地形地貌、气象、水文、泥沙、

地质、地震、防洪等；交通运输条件包括铁路、公路、港口、机场、

管道等；公用工程条件包括周边市政道路、水、电、气、热、消防

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和通信等。阐述施工条件、生活配套设施和公共服务依托条件等。

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改扩建工程要分析现有设施条件的容量和能力，提出设施改扩建和

利用方案。

（三）要素保障分析

土地要素保障。分析拟建项目相关的国土空间规划、土地利用

年度计划、建设用地控制指标等土地要素保障条件，开展节约集约

用地论证分析，评价用地规模和功能分区的合理性、节地水平的先

进性。说明拟建项目用地总体情况，包括地上（下）物情况等