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经济法基本原则探讨

一、经济法基本原则概述

经济法作为一个独立部门法,应当有其特有的调整原则。在研究经济法基

本原则的构成时,首先应对经济法基本原则的概念予以明确。由于经济法成为一

个独立部门法较晚,对于其有哪些基本原则学者们众说纷纭,提出了诸多学说,颇

为混乱,有必要进行梳理。

(一)经济法基本原则的概念

法的原则是法的要素之一,是由法所确立的在其调整一定社会关系时,在

一定范围内普遍适用的基本准则。经济法的原则,则是指由经济法所确立,在其调

整特定的社会关系时所遵循的准则。法的原则有基本原则和局部性原则之分,经

济法的原则同样分为经济法的基本原则和经济法的局部性原则,我们探讨的经济

法的基本原则是指涵盖整个经济法部门,该部门所有法律规范从其制定到实施全

过程都要贯彻的经济法原则。

(二)经济法基本原则研究状况评析

自改革开放以来,学界对于经济法基本原则进行了诸多有益的探索,虽取

得了重大进展,但仍未达成基本共识。对已有的研究成果进行梳理,主要有以下几

种代表性的观点。

李昌麒认为经济法基本原则包括资源优化配置原则、国家适度干预原则、

社会本位原则、经济民主原则、经济公平原则、经济效益原则、经济安全原则以

及可持续发展原则。史际春、邓峰认为经济法基本原则包括平衡协调原则、维护

公平竞争原则、责权利相统一原则。顾功耘认为经济法基本原则包括效率优先兼

顾公平原则、经济民主原则、经济公正原则、经济安全原则。漆多俊认为经济法

基本原则是注重维护社会经济总体效益,兼顾社会各方经济利益公平原则。邱本

认为经济法基本原则包括市场竞争原则和宏观调控原则。单飞跃认为经济法基本

原则包括促进市场效率原则、政府经济行为正当原则、社会公平原则以及经济安

全原则。刘水林认为经济法基本原则包括资源配置的帕累托有效原则和交叉公平

原则。鲁篱认为经济法基本原则包括适当干预原则和合理竞争原则。程宝山认为

经济法基本原则包括社会本位原则和效率优先、兼顾公平原则。

上述各种代表性的观点都有其可取之处,极大的丰富了经济法基本原则

的研究,但仍存在着一些问题。第一,有的学说将非法律原则表述为经济法基本原

则。如资源配置的帕累托最优原则,资源优化配置原则,效率优先、兼顾公平原则

等,这些都是经济学的概念,并未反映权利义务关系的要求或特点。第二,有的学

说将法律的一般性原则表述为经济法的基本原则。如公平原则、责权利相统一原

则。公平原则不仅是经济法的基本原则,也是其他部门法都应遵循的基本原则,

将其作为经济法基本原则无法体现经济法的特性。第三,有的学说把其他部门法

的基本原则当作经济法的基本原则。如社会本位原则,社会本位原则是以解决就

业、社会保障等问题为目标的社会法的基本原则,将其挪用为经济法的基本原则

并不恰当。第四,有的学说将经济法部门法的原则机械组合为经济法的基本原则。

如市场竞争原则和宏观调控原则,这分别是市场竞争法和宏观调控法的基本原则,

反映不出整个经济法体系的特征。第五,有的学说将经济法的价值、理念作为经

济法基本原则。如经济公平、经济民主、经济效益原则等。民主、公平、效率均

属于法的价值,法的原则应当体现法的价值,但并不等同于法的价值,因此不宜将

经济法的价值理念照搬为基本原则。

二、经济法基本原则的确定标准

在提炼经济法基本原则时必须遵循一定的标准,否则基本原则的确立就

会形成上述混乱的状态,失去其应有的本原性和准则性。总体来讲,作为经济法的

基本原则,既要具备一般法律原则的规范性,又要反映经济法的本质属性。具体而

言,应当有以下几条标准。

法律规范性标准。所谓法律规范性标准,主要是针对当前一些学说把经济

学中的基本概念、原理照搬为经济法基本原则的现象而提出。法的原则作为法的

三大要素之一,本质上是法律规范,是法言法语。作为经济法的基本原则也应如此,

即首先必须先具备法的规范性,然后再反映其调整经济领域的立法特性。

高度抽象性标准。经济法的基本原则必须要有一定的高度性,要在经济法

的体系中起到一种提纲挈领的作用。法的基本原则往往体现着一个部门法的基本

的精神、价值与本质,它不同于一般的法律规则,而是具有一定的概括性与抽象性,

作为经济法的基本原则,应该具有一定的高度。

特定性标准,即经济法的基本原则应体现经济法本质,经济法本质上是国

家干预经济之法,经济法基本原则的确立,要能够从