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全区黑土地情况材料

一、黑土地资源基本情况

内蒙古黑土地位于我国东北黑土地的西端,介于东经114°05′～120°58′,北纬41°17′～53°20′之间,行政区划包括东部呼伦贝尔市、兴安盟、通辽市、赤峰市4盟市全境和锡林郭勒盟东部,辖43个旗（县、市、区）和4个农牧场管理局,487个乡镇,6493个村（居委会）,总人口1208.8万人,人口平均密度每平方公里25人,其中农业人口867.1万人,占总人口的71.7%。总土地面积49.1万km2,占内蒙古总土地面积的41.5%。其中:林业用地26515.9万亩,占黑土地总土地面积36.2%,草地36428.3万亩,占49.7%,工矿、居民点、交通道路等用地767.0万亩,占1.1%。现有耕地面积8492.1万亩,占黑土地总土地面积的11.53%,占全区总耕地面积的61.6%；家庭承包经营耕地面积6182.1万亩,2014年家庭承包耕地流转面积1823.1万亩,占家庭承包经营耕地面积的29.5%,占全区家庭承包耕地流转总面积的64.1%,流转出承包耕地的农户数40.8万户；2014年经营耕地200亩以上的农户有16202户,经营的耕地面积585.7万亩。黑土地区多年平均降水量350～650mm,无霜期90～150天,水资源总量430.4亿立方米,其中地上水339.5亿立方米,地下水164.8亿立方米,地下水和地表水资源重复量78.9亿立方米；农业灌溉用水55.0亿立方米,占水资源总量的12.78%。内蒙古黑土地典型地带性土壤主要包括黑土、黑钙土、棕壤、暗棕壤、灰色森林土、褐土、栗褐土、栗钙土等；非地带性土壤主要有草甸土、潮土、风沙土等,是非常适宜农业耕作和最具有生产潜力的土地,根据地形地貌、气候条件、土壤类型、作物布局、种植水平等因素可分为大兴安岭西北高原丘陵区、大兴安岭东南浅山丘陵区、西辽河灌区、燕山北麓丘陵区四个生态类型区。

二、黑土地利用方面存在的问题

黑土地是宝贵的自然资源,是内蒙古重要粮食产区和主要商品粮生产基地。典型黑土土层深厚,相对平坦,结构良好,养分丰富,具有发展农业得天独厚的自然优势。但随着人口的增长,土地垦殖率和土壤利用强度的不断增加,加之保护措施滞后,黑土地土壤退化加剧,整体生态环境堪忧,主要问题表现在:

（一）耕地质量下降,综合生产能力降低

耕地质量下降主要表现在以下几个方面:一是土层变薄,耕层变浅,物理性状变劣。黑土地从上个世纪五十年代开垦以来,典型黑土表层平均每年流失0.3～1cm,黑土层厚度从开垦初的60～100cm,40年减至50～60cm,70年减至20～30cm；由于多为分散小农户经营,大型农业机械严重不足,长期用小马力机械耕作,耕地土壤板结越来越严重,形成了坚硬的“犁底层”,耕层厚度由开垦初期的25～35cm,变为10～20cm,土壤容重平均增加0.28g/cm3,孔隙度减小,土壤耕性变差,水、肥、气、热不协调,而且蓄水保墒能力降低,极易造成水土流失。二是土壤有机质下降,养分失衡。第二次土壤普查至今30多年,耕地土壤暗棕壤的有机质、全氮、速效钾分别降低了21.4%、20.8%、22.9%。三是耕地土壤存在污染隐患。内蒙古东北黑土地是我区乃至我国重要的绿色农产品生产基地,但因化肥、农药、农膜等农用品的不合理投入,这一片“净土”也存在污染隐患。化肥使用方面,农民常规施肥氮、磷、钾肥的利用率分别只有19.6%、11.2%、33.8%,实施测土配方施肥项目后,虽然分别提高了8.5.4.5.5.4个百分点,但与全国平均水平有较大差距,不仅浪费肥料资源,而且存在面源污染隐患；东北黑土地地膜覆盖已达到950万亩,但因地膜质量不高、残膜回收机械不配套等问题造成残膜回收困难,费工费时,导致地膜在耕地土壤中大量残留。据在燕山北麓丘陵区的调研结果,连续覆盖地膜3年以上的地块,耕层土壤（0～20cm）平均每亩残留地膜5.6公斤,这也已成为东北黑土地耕地土壤的又一大污染隐患。在黑土地区域内工矿企业周边、城市郊区和污灌区也有重金属污染的隐患。

（二）农田基础设施条件差,抵御自然灾害能力低

一是旱作农业比例大。黑土地区旱耕地面积5608.5万亩,占总耕地面积的66.04%,是典型的雨养农业区,无灌排条件,旱地易旱,洼地易涝,耕地的生产能力和粮食产量常受天气因素的高度制约。二是灌溉区农田水利设施严重老化。西辽河灌区水浇地面积占该区域总耕地面积的58.3%,是黑土地区灌溉面积最大的区域,但该地区约有40%的水利设施因年久失修,老化损毁,水源及渠首工程运行不正常。渠