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土地开发模式介绍生地/拆迁地块政府下属开发企业国土整理贮备中心二级开发土地使用权同系二级开发商一级开发商可建设用地(熟地)公开招拍挂/土地贮备二级开发商商品房公建配套工业各功效性质用地民营机构政府工业企业(自建)工业开发商政府公私合营企业专业运行商旅游复合地产开发商代建开发商普通开发商政府委托委托/招投标土地一级开发土地增值收益项目开发出售/出租/代建工程收益复合地产开发商复合地产开发商复合地产开发商第1页
土地开发模式介绍土地一级开发模式土地二级开发模式公建配套开发模式商品房开发模式工业园开发模式政府独立开发模式PPP(公私合营)模式常规项目开发模式政府主导传统开发模式城市运行开发模式BOT(运行-移交)模式复合型地产开发模式工业开发商主导工业地产模式主题型项目带土地开发模式TOT(移交-经营-移交)模式捆绑项目开发模式一级开发招投标模式PFT(私营机构融资)模式第2页
一级开发模式分类开发模式政府独立开发模式城市运行开发模式主题型项目带土地开发模式一级开发招投标模式模式特点政府委托下属企业进行一级开发要求政府有相对雄厚资金实力政府负担前期大量资金投入风险操作不透明,土地一级开发利润率计算方式极难确定政府和企业合作进行一级土地开发,并分享土地一级开发后土地增值收益企业和政府签定合作协议,明确双方责任、权利和义务,可加紧区域开发速度普通适合大规模、高起点规划区域开发,需要大量资金投入,当地政府希望降低财政投入要求企业具备丰富一级开发经验和实力,帮助政府进行整体规划、土地推介等常见于主题型地产开发,如旅游主题地产,文化主题地产等常以招标或挂牌形式出让生地,引进具备一级开发和二级开发能力专业开发商经过招投标方式,由一级开发企业详细实施政府指定土地一级开发时间、流程降低一二级联动可能性,使二级市场竞争环境愈加公平适用项目高利润项目非成熟区域整体开发旅游主题区域或小区利润稳定成熟区域第3页
主题型带土地开发模式案例—华侨城生地二级开发主题公园文化配套公共设施住宅酒店商业深圳华侨城4平方公里深圳东部华侨城7平方公里,预计投资30亿深圳华侨城2.6平方公里,预计投资30亿深圳华侨城1.5平方公里,预计投资20亿深圳华侨城2平方公里,预计投资30亿一级开发华侨城地产有限企业用地性质为旅游主题公园用地挂牌政府赢利降低政府土地一级开发投入发展商专业性强,经验丰富,提升主题项目开发运行成功率政府无须投入和负担风险便取得区域升值,并实现社会效益开发商赢利政府支持力度大,较易取得成片开发土地规模大,门槛高,拿地竞争小土地交割较低主题项目经营前景乐观,并为房地产开发带来高附加值第4页
公建配套开发模式分类开发模式PPP(公私合营)模式BOT(建造—运行—移交)模式TOT(移交—运行—移交)模式PFI(私营机构融资)模式模式特点政府、营利性企业和非营利性企业达成相互合作关系,签署协议明确双方权利和义务,以确保项目标顺利完成政府并不是把项目标责任全部转移到私人企业,而是合作各方共同负担投资、风险、责任以及分享回报BOT项目标全部权、运行权在特许期限内属于项目企业。项目企业可把项目标运行权分包给运行维护承包商政府在此期间则拥有对项目标监督权、调控权当特许期限届满,全部权将无偿移交给政府部门政府将已经建成投产运行基础设施项目移交给投资方进行运行政府凭借移交基础设施项目未来若干年权益,一次性地从投资方融通到一笔资金,再将该笔资金用于新基础设施项目建设当经营期届满是,投资方再将项目移交回政府手中政府部门发起项目,由财团进行项目建设和运行,并按事先要求提供所需服务政府在协议期限内因使用承包商提供设施而向其付款在协议结束时,相关资产全部权或者留给私人承包商,或交给政府,取决于原始协议条款要求适用项目同时含有风险和利润项目低利润项目,投资较大,建设周期长高利润项目社会福利性项目,如学校、医院第5页
PPT发展模式启示发挥公共机构和民营机构各自优势取长补短以最有效成本为公众提供高质量服务降低成本政府能够和民营机构共同分担风险风险均担民营机构为实现盈利目标,提供优质服务服务质量提升,收入增加将项目设计、建造、运行和管理有效结合提升项目执行效率民营机构参加将对专业人才培养有促进人才培养可及时筹措所需资金融资优势第6页
商品房开发模式介绍开发模式常规地产项目开发模式捆绑项目开发模式复合型地产开发模式模式特点普通规模适中或较小项目标开发、功效比较单一政府带控规出让地块,并设定附加条件,如要求开发商兴建星级酒店、大型商业等地产开发与其它资源整合或产业嫁接,如旅游休闲、教育、运动等设施运行提升地产项目标整体价值地产销售回笼资金,填补设施前期开发投入和后期运行支出,形成功效嫁接形成良好品牌和复制模式适用项目利润空间较大普通项目相对非成熟区域建设相对非成熟区域主题型地产项目,类似捆绑开发
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