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县人民医院医共体章程【模板】

构，具有综合医疗服务、医学教育、医学科研等职能。作

为医共体的领头羊，牵头医院负责医共体内协调管理、技术支

持和人才培养等工作。同时，牵头医院也是医共体内的重要医

疗机构，承担着基层首诊、急诊救治、危重病救治等重要任务。

第七条成员单位的功能定位。成员单位是基层医疗机构，

主要承担基本医疗服务、健康管理、疾病预防控制等任务。在

医共体内，成员单位要积极参与分级诊疗制度的实施，加强与

牵头医院的合作，提高自身的医疗水平和服务质量，为人民群

众提供更加优质的医疗服务。

第四章经费管理

第八条医共体经费来源包括政府财政补助、医共体成员单

位自筹经费和社会捐赠等。其中，政府财政补助主要用于医共

体内基础设施建设、医疗设备更新、人员培训等方面。医共体

成员单位自筹经费主要用于日常运营和管理。社会捐赠主要用

于医共体内公益事业和慈善事业。

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第九条医共体经费管理实行统一核算、分级管理、专人管

理的原则。牵头医院负责医共体经费的统一核算和管理，成员

单位负责医共体内经费的分级管理和使用。医共体经费专人管

理，确保经费使用规范、透明、公开。

第五章组织实施

第十条医共体实施“一体化管理、分级诊疗、双向转诊、

急慢分治、上下联动”的工作机制，促进优质医疗资源下沉，

提高基层医疗服务能力和水平，满足人民群众多层次的卫生健

康需求。

第十一条医共体要积极开展学科建设、技术培训、科研攻

关等工作，提高医疗服务质量和水平。同时，要加强与社区、

乡村医疗机构的合作，推进分级诊疗制度的落实，提高基层医

疗服务能力和水平。

第十二条医共体要加强与卫生计生主管部门的沟通协调，

及时反馈工作进展和存在的问题，积极争取政策支持和资金保

障，推动医共体建设取得更好的成效。

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医共体是一个由多个医疗机构组成的协作体系，旨在提高

基层医疗卫生服务质量和水平。其中，牵头医院是医共体的核

心，主要承担区域内居民常见病、多发病的诊疗，急危重症抢

救与疑难病转诊，对基层医疗卫生机构进行技术指导和业务培

训，承担相应的公共卫生服务职能和突发事件紧急医疗救援等

工作。

成员单位包括乡镇卫生院和社区卫生服务中心，主要职责

是提供预防、保健、健康教育、计划生育等基本公共卫生服务

和常见病、多发病的诊疗服务，以及部分疾病的康复、护理服

务，向上级医院转诊急危疑难重症病人等。一体化村卫生室、

社区卫生服务站在乡镇卫生院和社区卫生服务中心的统一管理

和指导下，承担与其功能相适应的公共卫生服务、基本医疗服

务和上级交办的其他工作。

医共体内各医疗机构要严格按照功能定位，开展与其功能

相适应的医疗卫生服务。对于不符合医疗机构功能定位的病人，

或可由下级医疗机构承接后续治疗的病人，要按照分级诊疗的

要求上下转诊。

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医共体内实行就医优先、双向转诊机制。成员单位对确需

到牵头医院诊治的患者，主动与牵头医院联系，协助患者预约

专家、检查。牵头医院对于成员单位上转来的病人，建立转诊

绿色通道，优先安排接诊、优先安排住院。对于诊断明确、病

情稳定的患者，牵头医院要在病人知情同意的前