《环境影响评价》课程重点.pdf

《环境影响评价》课程重点

第一章绪论

一、概念

1、环境的概念

以人类社会为主体的外部世界的总和，包括：自然因

素的总体：自然环境社会因素的总体：社会环境

2、环境影响的概念

环境影响是指人类活动导致的环境变化以及此引起的

对人类社会和经济的效应。包括人类活动对环境的作用和

环境对人类的反作用两个层次。环境影响的分类

影响：直接、间接、累积影响效果：有利、不利

影响程度：可恢复、不可恢复影响方式：污染影响

和非污染影响

3、环境影响评价的概念

环境影响评价，是指对规划和建设项目实施后可能造成

的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良

环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度。

二、关于环境影响评价

1、环境影响评价的分类①按照评价对象分类:建设项

目环境影响评价规划环境影响评价②按照评价时间分类:

回顾性评价现状评价预测评价

③按环境要素分类大气环境评价水环境评价声

学环境评价

1

土壤环境评价生态环境评价经济学环境评

价…………

2、环境影响评价的工作对象规划、开发建设项目3、

环境影响评价的基本原则

符合国家产业政策、环保政策和法规

符合流域、区域功能区划、生态保护规划和城市发展总

体规划，布局合理

符合清洁生产原则

符合国家有关生物化学、生物多样性等生态保护的法规

和政策符合国家土地利用的政策

符合国家和地方规定的问题控制要求符合污染物达

标排放和区域环境质量的要求

三、管理程序

1、建设项目环境影响的分类管理

(一)可能造成重大环境影响的，应当编制环境影响报告

书，对产生的环境影响进行全面评价；

(二)可能造成轻度环境影响的，应当编制环境影响报告

表，对产生的环境影响进行分析或专项评价；

(三)对环境影响很小，不需要进行环境影响评价的，应

当填报环境影响登记表。

2、环评文件的介入时序及审批要求

介入时序：建设单位应当在建设项目可行性研究阶段报

批建设项目环境影响

报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表；但是，

铁路、交通等建设项目，经有审批权的环保行政主管部门同

意，可以在初步设计完成前报批环境影响报告书或者环境影

响报告表

不需要进行可行性研究的建设项目，建设单位应当在建

设项目开工前报批

2

建设项目环境影响报告书、环境影响报表或者环境影响

登记表；其中，需要办理营业执照的，建设单位应当在办理

营业执照前报批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表

或者环境影响登记表。

审批要求

建设项目的环境影响评价文件，建设单位按照国务院规

定的有审批权的环境保护行政主管部门审批；建设项目有行

业主管部门的，其环境影响报告书或者报告表应当经行业主

管部门预审后，报有审批权的环境保护行政主管部门审批。

审批部门应当自收到环境影响的报告书之日起六十日内，收

到环境影响报告表之日起三十日内，收到环境影响登记表之

日起十五日内。分别作出审批决定并书面通知建设单位。预

审，审核，审批建设项目环境影响评价文件，不得收取任何

费用

3、环评资质的分类管理

甲级评价资质的评价机构，可以在资质证书规定的评价

范围之

内，承担各级环境保护行政主管部门负责审批的建设项

目环境影响报告书和环境影响报告表的编制工作。

取得乙级评价资质的评价机构，可

以在资质证书规定的评价范围之内，承担省级以下环境

保护行政主管部门负责审批的环境影响报告书