“两会”上的青联委员.pdfVIP

对我国在集成电路布图设计方面的条例和法规缺乏系统性，在法律效力和立法层次上均处于

较低水平，无法为集成电路行业发展提供有效的法律和制度保障的现状，邓中翰代表还建议

尽快制订《集成电路布图设计保护法》。br/此外，邓中翰代表就青年就业和创业问题

回答了记者问。他说：“共青团中央对青年就业和创业的工作十分重视，中星微集团也是5000

个青年就业见习基地之一，我们会尽全力做这件事。”br/br/全国人大代表彭

雪峰br/全国人大代表彭雪峰通过两会前的调查发现，就业压力大的大学毕业生中来

自农村、贫困地区和城市里贫困家庭的生源居多。因此，他建议国家今后的就业政策应向这

些学生有所倾斜。br/br/“2009年国家需要解决就业的人口总数是2400万

人，而实际可以提供的就业机会只有1200万人，中央出台一系列刺激企业发展的政策，增加

就业机会。”彭雪峰代表说，这些政策对于扩大就业率能起到积极的作用。但是，单靠这些还

不够，还需要通过鼓励大学毕业生自主创业等方式多方面开拓就业渠道。在国家积极促进就

业的政策中，还需要进一步细化和完善就业财政补助资金使用和管理办法。比如，通过小额

贷款担保基金和微利项目的小额担保贷款贴息等政策扶持劳动者自主创业。再如，通过公益

性岗位补贴、社会保险的补贴以及特定就业政策的补贴等方式帮助就业困难人员。br/

他结合共青团的工作实践和一些初步认识，提出四点建议。br/第一，进一步加大经

济政策对就业的拉动作；第二，进一步制定出台具有即时效应的就业促进政策；第三，进一

步强化对青年创业的金融支持；第四，进一步系统规划推进就业创业培训工作。br/

br/全国政协委员任洪斌br/作为国有企业的老总，中国机械工业集团公司总裁

任洪斌最关注的还是先前出台的装备制造业振兴规划在实施过程中，应重点支持装备研发与

制造企业，这一点应在后续出台的实施细则中有进一步体现。br/任洪斌委员提出，

装备制造业振兴规划的出台具有很强的针对性，在提法上有诸多亮点：有针对性地实施重大

装备自主化；基础零部件首次被放在非常重要的位置；首次提出使用国产首台(套)装备风险

补偿机制；推进企业兼并重组，形成具有国际竞争力的大型企业集团。此外，振兴规划在税

收优惠政策、推动企业技术进步、支持装备产品出口等多方面都有新的举措。br/任

洪斌认为，装备制造业振兴规划以及后续出台的实施细则，必将促使我国装备制造业调整和

振兴目标的实现。br/br/br/全国政协委员严望佳br/作为一

名年轻的政协委员，严望佳委员继去年之后第二次参加政协会议，今年的她对很多方面的理

解要比原来深得多。br/因为置身于网络事业，严望佳委员去年有四个提案，都是关

于网络安全的。br/针对我国大中型企业信息化进程的推进，电子信息产业已经被列

为我国重点振兴的十大产业之一。严望佳委员感觉对电子信息产业的发展来讲，最重要的是

拉动市场内需。从大中型企业来讲，目前国家信息化的程度相较于西方来讲就是1990年代的

水平。第一，如果加快信息化的发展，可以拉动电子信息产业的市场；第二，对大中型企业

来讲，这是提升他们核心竞争力的方式，在这种方式下，可以把信息化和工业化结合起来发

展，可以把国家从一个制造业大国变成制造业强国。br/因此，严望佳

在《关于采取切实有效的措施加快我国大中型企业信息化进程以推动我国电子信息产业发展

的提案》提案中建议，除了政策措施和国家重大专项之外，可以通过加快我国大中型企业的

信息化进程，在改造和提升我国传统产业的同时，给与电子信息产业良好的市场空间，更好

地促进信息化和工业化的融合发展。br/br/br/全国政协委员施杰

br/“我本身是一名职业律师，参加‘两会’我更多关注的是国家法治建设。同时，作

为四川省驻川政协委员，我也特别关注灾后重建。”施杰委员在来北京之前就把所准备的8

份提案贴在自己的博客上，希望能有更多人对提案提