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企业风险辨识与危险作业管理培训效果

一、基本概念和实施步骤

(一)基本概念

1．危害因素(危险)——一个组织的活动、产品或服务中可能导

致人员伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏、有害的环境影响或这

些情况组合的要素，包括根源和状态。在工作场所表现为能量物质或

危险物质，它们是不可能完全消除的，人们只能对其风险进行削减和

控制。

2．风险一危险事件发生或暴露的可能性与由该事件发生或暴露

导致的伤害或疾病的严重程度的组合。

3．风险评估——评估来自危险的风险、考虑现有控制的适当性

和决定该风险是否可接受的过程。

4．隐患——能量屏蔽上的薄弱点或环节。即物的不安全状态。

与“人失误”构成事故致因双因素。隐患是必须消除的，目的是降低

危害因素的风险。

(二)危害辨识、风险评价和风险控制活动基本步骤

1．成立危害辨识和风险管理组织机构——企业应成立由企业最

高管理者为组长、安全主管领导为副组长的危害辨识和风险管理领导

小组，企业的各职能部门和下属单位的领导应是小组成员。企业的下

属单位(分公司、子公司、车间)依次成立相应的组织机构。组织机构

应涵盖上至企业最高管理者下至班组长，这样才能推动危害辨识和风

险控制活动顺利开展。

2．划分辨识区域—对企业而言，应以机关部室、分公司或车间

为区域，班组或岗位为单元开展危害辨识活动。

3．辨识危害——辨识与各项业务活动有关的主要危害。考虑谁

会受到伤害以及如何受到伤害。

4．确定风险，进行风险评估—一在假定计划或现有计划的措施

适当的情况下，对各项危害有关的风险做出主观评价。评价人员还应

考虑控制的有效性以及一旦失败所造成的后果。

5．制定风险控制措．施和隐患治理项目——判定计划或现有的

职业安全健康预防措施是否足以控制危害，并符合法律的要求，不能

控制的，危害程度大的，应作为隐患项目投入资金予以治理。

6．编制《安全风险控制体系》，对员工进行培训——应对识别

的危害因素按岗位编辑成册，并对员工进行培训，使员工明白岗位的

风险和预防措施，才能避免事故的发生。

7．总结实施效果，反馈信息——通过危害辨识活动，能了解企

业的安全现状和安全管理水平，为企业领导对安全投入提供依据。

二、活动开展的要求

危害辨识和风险控制活动涵盖了所有的职业安全健康危害，应是

对全部的危害进行综合评价，而不是单单对健康危害、环境危害进行

单个的评价。

(一)为保证危害辨识和风险控制活动顺利进行，企业应该做到：

1．从企业最高层到企业每一个员工都应参与危害辨识和风险控

制活动；

2．企业应成立由管理者、专业技术人员、熟练的技工人员组成

的风险评估小组；

3．开展前应让员工明白实施的阶段和应达到的效果和目标；

4．应对评估人员进行相应的安全知识培训；

5．确定危害辨识、风险评价和风险控制的方式；

6.确定识别危害和危害分类的方法;

7.确定风险是否可承受的标准，计划的和现有的控制措施是否充

分;

8.提出的风险控制方法。

三、危害分类及识别

对危险、危害因素进行分类，是为了便于进行危险、危害因素辨

识和分析。.危险、危害因素的分类方法有许多种，如按导致事故直

接原因分类，参照事故类别及职业健康的方法分类。

(一)按导致事故的直接原因，根据国标GB/T13816-1992《生产

过程危险和危害因素分类代码》的规定，将生产过程中危险和危害因

素分为6类:

1.物理性危险、危害因素、

2.化学性危险、危害因素、

3.生物性危险、危害因素、

4.心理与生理性危险、危害因素、

5.行为性危险又危害因素、

6.其它危险、危害因素。

(二)按事故类别进行分类，参照《企业事故伤亡事故分类》

(GB6441—1986)，将危害因素分为20类：1．物体打击、2．车辆伤

害、3．机械伤害、4．起重伤害、5．触电、6．淹溺、7．灼烫、8．火

灾、9．高处坠落、10．坍塌、11．冒顶片帮、12．放炮、13．透水、

14．火药爆炸、15．瓦斯爆炸、16．锅炉爆炸、17．容器爆炸、18．其

他爆炸、19．中毒和窒息、20．其他伤害。

(三)按职业健康分类，将危害因素分为七大类：1．生产}生粉尘、

2．毒物、3．