土地流转工作流程.pdfVIP

土地流转工作流程--第1页

-

农村土地承包经营权确权登记

颁证工作流程

一、前期工作

1．成立组织机构

根据工作需要，各试点地区分别成立由政府主要领导为组长、农

业、国土、财政等各局局长为成员的登记工作领导小组，领导小组下

设办公室，专项负责登记工作的日常管理、技术指导、质量检查和相

关政策法规的解答。

2.宣传培训

开展调查工作前，由县局领导组织在各试点区召开县、乡、村共

同参加的宣传培训会议，对农经管理部门人员、乡镇、村委领导进展

业务培训和政策法规的宣传，着力调动乡镇级和村级干部配合工作积

极性。同时，乡镇、村委要组织召开发动会、培训会、座谈会和村民

代表大会等会议，重点宣传农村土地承包经营权登记发证工作的目的

和意义。发动群众充分认识到农村土地承包经营权登记发证工作的重

要性和必要性，调动广阔农民群众参与的积极性，从而主动地理解、

支持和农业部门搞好农村土地承包经营权登记发证工作。宣传培训的

同时，研究、讨论试点村中承包土地存在的问题，制定适合各试点的

工作思路和具体方法。

土地流转工作流程--第1页

土地流转工作流程--第2页

-

3.方案准备

〔1〕工作方案

结合本地区中承包土地存在的实际情况,依据?农村土地承包经

营权调查规程?制定补充规定或实施细则,并制订明确到村组的工作

方案。

〔2〕技术方案

调查队伍依据?农村土地承包经营权调查规程?和本地区的补充

规定或实施细则,按CH/T1004的要求编写调查专业技术设计书。?农

村土地承包经营权调查规程?及补充规定或实施细则中有明确指标要

求的,技术设计书应严格遵照执行；只限定*围而没有明确要求的,应

结合具体情况予以明确。

4.资料收集

收集的资料包括空间数据和档案信息。其中，空间数据包括高分

辨率遥感正射影像资料、国土集体土地所有权权属数据资料、必威体育精装版的

变更数据库、根本农田保护划区定界资料等数据；档案信息包括二轮

延包合同、经营权证、登记簿、承包土地台账以及居民户口本复印件、

居民**复印件等。同时要纠正原始档案中存在的错误，形成农户承包

地登记根本信息表，为农村土地承包经营权登记工作的顺利开展奠定

坚实根底。

需要县局领导协调国土部门收集的资料包括：数字正射影像图、

土地流转工作流程--第2页

土地流转工作流程--第3页

-

集体土地所有权矢量成果及根本农田保护划区定界资料；协调村集体

收集的资料包括：二轮延包合同、承包土地台账、登记簿和经营权证

等老档案信息、依法变更的合同、申请和审核材料、涉及经营权设立、

变更、转让和消灭的会议记录和表决结果及承包方**和家庭成员户口

本〔复印件〕；向测绘部门收集的资料包括：国家三等以上控制点资

料；向统计部门收集的资料包括：由省到村的12位行政区代码。

5.工作底图制作

作业单位将试点地区的高分辨率正射影像进展拼接处理，并将拼

接后的影像与集体土地所有权行政界限套合，在图上标注村屯名称以

及主要的道路、河流名称，形成工作底图。

该工作底图主要用于外业地块调查过程中的方位查找以及局部

调查内容及草图的标记。

6.外业表册制作与工具