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轻烃生产企业安全生产风险管控和隐患排查治理体系建设实施指南
1范围
本文件给出了轻烃生产企业安全生产风险管控和隐患排查治理体系(以下简称“双重预防体系”)
建设的基本要求、风险管控、隐患排查治理、文件管理、持续改进和信息化管理等。
本文件适用于指导轻烃生产小微企业安全生产双重预防体系的建设运行。
2规范性引用文件
下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,
仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其必威体育精装版版本(包括所有的修改单)适用于本
文件。
GB6441企业职工伤亡事故分类标准
GB/T13861生产过程危险和有害因素分类与代码
GB30871危险化学品企业特殊作业安全规范
DB37/T2882安全生产风险分级管控体系通则
DB37/T2883生产安全事故隐患排查治理体系通则
DB37/T2971化工企业安全生产风险分级管控体系细则
DB37/T3010化工企业生产安全事故隐患排查治理体系细则
3术语和定义
DB37/T2882、DB37/T2883界定的以及下列术语和定义适用于本文件。
3.1
轻烃(混合轻烃)lighthydrocarbon
从油田伴生天然气、井口回收天然气中回收的且未经稳定处理的液体烃类混合物的总称,是以C3-C10
为主要组分的烃类混合物。一般包括少量乙烷、液化石油气和稳定轻烃成分,也称混合轻烃。
注:有的企业进一步将其分离成以C3、C4为主要组分的液化石油气和以C5及更重的烃类为主要组分的稳定轻烃。
3.2
轻烃生产小微企业lighthydrocarbonsmallandmicromanufacturer
具备相关法律、法规要求的基本条件,以油田伴生天然气、井口回收天然气为原料,通过加压、冷
却、分离等物理工艺,进行天然气净化及轻烃回收的小微企业。
注:本文件规定的小微企业指直接从事生产、储存等作业活动的从业人员20人以下或营业收入300万元以下的企业,
包括本数。
3.3
作业活动workingactivities
为完成生产经营等方面的既定任务而进行的活动,也简称作业。
3.4
风险辨识riskidentification
识别风险的存在并确定其分布和特性、以及可能造成的事故后果的过程。
3.5
风险管控措施riskcontrolmeasure
等同于DB37/T2882界定的“风险控制措施”,与之提出的对风险进行“管控”相对应。即,企业
对风险进行管理,为将该风险降低至可接受程度而采取的相应控制方法和手段。
3.6
隐患hiddenrisks
违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和管理制度的规定,或者因其他因素在生产经营活动
中存在可能导致事故发生或导致事故后果扩大的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。
注:事故隐患分为基础管理类隐患和生产现场类隐患。本文件所称“隐患”是指生产现场类隐患,即在生产经营现
场存在的设备设施、作业场所、从业人员操作行为等方面的问题或缺陷。
4基本程序
4.1明确职责
4.1.1负责人职责
4.1.1.1主要负责人职责
组织本单位双重预防体系建设、运行工作,组织制定体系责任制和相关制度,确保体系建设、运行
所需人力资源、资金投入、物资保障,监督领导各有关岗位和人员履行职责,对体系建设、运行的有效
性全面负责。
4.1.1.2其他负责人职责
协助主要负责人,在分管工作范围内履行双重预防体系建设、运行工作,对分管工作范围内双重预
防体系建设、运行的有效性负责。
4.1.2管理人员职责
4.1.2.1安全管理人员职责
组织或者参与拟订实施方案和相关制度,负责实施方案和制度的培训,负责风险管控清单、风险管
控和隐患排查治理表的编制及更新,负责对隐患排查治理情况进行统计分析和报送。
4.1.2.2其他管理人员职责
履行安全生产“一岗双责”,落实本岗位双重预防体系建设、运行职责。
4.1.3操作人员职责
参与风险辨识,熟知并掌握所在岗位的风险信息,按照风险管控清单、风险管控和隐患排查治理表
的要求,落实风险管控措施,进行隐患排查和治理。
4.2制定方案
制定本企业双重预防体系建设工作实施方案。实施方案宜明确双重预防体系建设的工作目标、实施
步骤、进度安排、保障措施等。宜从加强
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