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环境影响评价技术导则学习心得

环境影响评价技术导则学习心得

《环境影响评价技术导则》学习心得

环境影响评价工作其本身是一种科学的评价方法和专业技术手段，同时又是需

要由环境保护行政主管部门审批的一项法律制度。为了规范环境影响评价技术和指

导开展环境影响评价工作，国家制定《环境影响评价技术导则》成为最为直接和有

效的管理措施，其目的在于规定这些技术导则的一般原则、技术方法、评价内容和

相关评价要求，规范行业操作标准，同时也使环境影响评价工作能够有章可循。

环境影响评价工作是一个处于多种利益交集区域的工作，在环境影响评价报告

的编制过程中编制人需要平衡项目所涉及到的经济、环境、社会以及法律等方面的

利益关系，既要保证所做项目能够得到实施又需要保证其项目的实施满足环境生态

以及法律法规的要求，同时还要考虑到项目的经济意义和价值，各方面利益的角逐

是对环评工作者最大的考验。所以，我认为一个合格的环评工作者需要做到能够

“带着枷锁跳舞”，环境影响评价项目既要严格执行国家或地方相关的规定和制

度，同时也要能够在制度允许的范围内使项目创造尽可能多的现实利益。

《环境影响评价技术导则》是对于环境影响评价工作最基本的规范，其各种规

定和限制条件会在一定程度上增加环境影响评价工作的难度，但这些规范同时也是

对环评工作者的保护，如何在严格遵守《环境影响评价技术导则》的前提下使建设

项目获得尽可能多的环境效益和经济效益是衡量环评工作者专业素质的重要指标，

而对于《环境影响评价技术导则》的熟悉和掌握是所有工作的基础。下面就近期对

于《环境影响评价技术导则》的学习谈谈自己的心得与理解：

一、环境影响评价技术导则总纲

《环境影响评价技术导则总纲》是环境影响评价的根本导则，对专项环境影响

评价技术导则和行业建设项目环境影响评价技术导则具有指导作用，同时专项环境

影响评价技术导则和行业建设项目环境影响评价技术导则的制定都必须遵循总纲的

总体要求。

1、总纲对环境影响评价的专业术语和定义进行了确定，通过对相关专业术语

和定义的深化对于环境影响评价所涉及的各种专业术语和定义有了更进一步的了

解，在了解的基础上对项目进行环境影响评价使得在评价要素的划分更加明

确，同时对于各评价要素也能够进行更深入的了解与评价，这对于环评工作是

基础性的东西，同时也是及其重要的一部分，对于专业术语和定义的掌握程度会直

接影响到对项目评价的深度和广度。

2、总纲对环境影响评价的各个模块以及各模块所涉及的评价方案、标准、范

围、方法、原则、工作等级划分等做了规范，使得在环评工作中对于每一个模块的

评价都能够有章可循，同时也使我们能够更有条理性的开展环评工作，在很大程度

上避免了环评工作过程中全局思维不足和由此引起的纰漏与混乱。

二、环境影响评价技术导则声环境

《环境影响评价技术导则声环境》主要用于评价由于项目的建设实施所引起的

声环境质量变化和外界噪声对需要安静建设项目的影响程度，提出相关合理性措施

把噪声污染控制在周围环境允许的水平，从声环境影响角度评价建设项目实施的可

行性。对于声环境的评价应该从以下几个方面进行：

1、收集项目可行性研究报告或者开发利用方案等资料，了解项目的性质、规

模，从现有资料分析初步确定可能存在的声环境影响以及声源的种类、强度、分

布、运行时间等为工程分析和现场踏勘做准备；

2、进行项目现场踏勘，确定项目区存在的声环境影响因素以及项目所在地的

声环境功能、敏感区、保护目标以及位置以此为依据确定和编写声环境部分的评价

等级以及评价范围；

3、对项目进行工程分析，确定其产生声环境影响的声源参数（声源种类、数

量、分布、发生时间、噪声等级等）同时结合设计文件上对于噪声的防治措施以及

噪声的传播路径预测项目对于其所在环境的贡献值，再通过对环境噪声现状（声源

以及声环境）的调查、区域社会环境的调查（敏感目标的分布、数量及人口数量、

建筑面积、结构特点等）以及通过标准对声环境功能进行确认对声环境现状进行评

价从而对声环境的质量进行预测以及对声环境影响评价从而得出相关的处理措施，

最终得出声环境方面的环境影响结论。

确定了声环境影响评价的步骤接下来最关键的就是对于各个步骤所涉及的标准

以及技术的运用与掌握。对于声环境的评价不仅需要掌握评价的程序与方法，同时

对于评价所涉及的技术指标、相关标准、参数以及评价所涉及的等效声级、噪声衰

减等计算也需要掌握，因为宏观的评价和规划必须要有个方