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XX县三级就业服务体系促进脱贫人口稳岗

就业试点实施方案

为深入贯彻落实党的二十大精神，实施就业优先战略，

强化就业优先政策，健全就业服务体系，加强困难群体就业

兜底帮扶，推动乡村振兴共建美好家园，结合长阳县域发展

实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯

彻党的二十大精神，紧紧围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村

振兴有效衔接的目标要求，坚持扩容与提质并重、均等与精

准并举，持续巩固提升覆盖全民、贯穿全程、辐射全域、便

捷高效的全方位劳务输出服务，打好打赢就业收入扩增战，

将劳务输出作为促进居民增收最直接、最有效的渠道，引导

有就业意愿和就业能力的劳动力转移就业，为扎实推动共同

富裕、构建新发展格局提供有力支撑。

二、目标任务

紧紧围绕“服务组织体系化、服务机制协同化、服务能

力专业化”三大目标，坚持“纵向到底、横向到边、全面覆

盖”的原则，力争2023年底前选取XX个乡镇中的XX个村

（社区）为试点，优先考虑脱贫村，成立村（社区）就业帮

扶服务公司；就业帮扶服务公司覆盖率达到100%。初步建

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成组织规范、运行高效、服务专业的县、乡、村三级就业服

务体系，将技能培训、劳务派遣等就业服务进一步延伸到村、

服务到家，着力解决劳务组织化程度低、信息不对称、就业

不稳定、流动频率高、服务管理难等突出问题，使公共就业

服务向标准化、智慧化、便民化持续转变，引导帮助每一个

有劳动能力、有就业意愿的脱贫家庭至少有1人稳定就业增

收。全县劳务输出达到XX万人，劳务经济力争突破XX亿，

农户年人均纯收入逐年递增，经营性收入、工资性收入占比

逐年提升，城乡居民收入差距逐年缩小。

三、主要内容

（一）全面建立三级就业帮扶服务中心（公司）

1．强化县级就业指导效能。充分发挥县劳动服务企业

总公司规上企业牵头作用，利用招聘门路广、劳务信息全的

优势，强化与东西部发达地区的协作沟通，及时收集公共就

业服务资讯，更新县内外企业岗位和缺工信息，全面指导乡

镇、村劳务输出的具体实施和组织协调。（牵头单位：县人

社局、县乡村振兴局；责任单位：县民政局、县发改局、县

科技经信局、县农业农村局、县文旅局、县市场监管局、县

住建局）

2．加大乡镇劳务输转动能。在11个乡镇人社服务中心

挂牌成立乡（镇）公益性就业帮扶服务中心，全面负责辖区

内就业帮扶工作，配齐骨干人员力量，同时选聘劳务经纪人，

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坚持内外结合、远近结合、就地就便的原则，通过加大培训

力度、扶持返乡创业、加强劳务协作等措施，积极开拓劳务

输出新途径，让有输转意愿的劳动力学习技能有门路、寻找

就业有出路、长远生计有保障。（牵头单位：县人社局；责

任单位：县民政局、各乡镇人民政府）

3．夯实村级就业帮扶服务功能。由村“两委”牵头，

在全县28个试点村（社区）成立村级公益性就业帮扶服务

中心和村级就业帮扶服务公司，接受乡镇及有关部门等指

导。其他村（社区）落实不少于2人的劳务帮扶协理员。鼓

励村党支部（社区党委）