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城市管理相关论文2900字(一)：浅析城市管理综合执法相

关理论的发展论文

摘要：城市管理以城市作为管理对象，以城市基本信息作为基础，在实践过

程中不可避免地会面临很多问题，尤其是在综合执法方面，历来受人诟病，这种

情况极大程度的限制了城市管理事业的发展。为促进城市建设，减少相关执法不

良事件的发件，让城市居民能够增加对城管执法人员的配合，必须增加相关流程

的建设，理论建设是执法的大前提，但是还需着力于实践。本文针对城市管理综

合执法相关理论的发展作出探讨分析，希望能对推动相关理论的建设，为城市管

理提供一定参考。

关键词：城市管理；综合执法；相关理论；发展

引言：城市的长期发展必须要有合理的管理方案，在长期发展过程中，我国

城市管理执法已经取得了较好的成效，但是我国城市发展太过迅速，而且城市基

数过于庞大，需要大量的城管执法人员进行执法，不可避免的出现了工作人员素

质参差不齐的问题。加之城市建设日新月异，整个社会环境、文化环境、经济环

境都出现了较大变动，既往的管理执法理论已经不符合现今的发展需求。在建设

过程中，一定要注意改进相关理论，使之始终发挥作用。

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一、概述

城市管理是对城市基本设施进行管理，不仅包括基础交通、通信等设施，还

有常规水电供应，对于城市的发展具有推动作用。我国现行的城市管理体制呈现

出多元模式并存的特点，是在长期城市发展过程中形成的体系，城市管理在建国

初期已经存在一定形势，但是不太成熟，直到上世纪90年代左右才逐渐形成相关

管理体系，1992年建设部进一步颁布了《城建监察规定》，对城建监察执法队伍

进行了规范，强化部门归口管理，由此标志着城市建设管理领域执法监察制度初

创完成。在后续发展过程中，逐步确立了城市管理的执法权力，拟定了相关法律

法规，大量的法律学者投入其中进行综合执法研究，城市规划、建设与运行管理、

城管监察与综合执法的关系进一步被审视[1]。2012年以来，党和国家都提高了

对城管执法的重视，将之视为国家治理和依法治国的重要组成部分，相关执法改

革的文件连续出台，城管执法体制改革被放置于更广阔的政府服务转型与社会共

治视野下审视。

二、实际应用

1.运行不协调

城市管理部门与其他部门的工作难以协调，城市管理多数是独自执法，没有

考虑与其他部门的合作，并且其管理内容明确标准，在基本管理条例中，城管需

要管理的是市容、城市绿化、交通、城市卫生等一系列内容，存在大面积与其他

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部门重合的内容，而城管部门对于自身工作不甚明确，恣意扩大管理面，甚至将

整个城市的建设作为主要管理内容，不可避免的和其他部门造成了矛盾[2]。

2.模式老旧

城市建设日新月异，管理需求自然也会有所变动，现今很多城管部门还是依

循既往方法进行管理，没有根据城市发展现状和未来需求做出调整，自然而然阻