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能源管理体系主要条款审核要点及典型案例分析

1.能源管理体系范围确定

组织边界定义：明确能源管理体系的边界，这包括组织的办公地点、生产设施、辅助设施以及供应链中的相关部分。对于跨区域的业务，应明确划分不同管理区域的能源管理责任。

能源类型与过程：识别并包括所有类型的能源使用，如电力、水、天然气等，并详细说明能源的采集、加工、转换、存储、输送和使用等各个过程。

相关方识别：识别出对能源管理体系有影响的内部和外部相关方，如员工、客户、供应商、合作伙伴等，并考虑他们的能源使用和排放对组织能源管理体系的影响。

法规与标准遵循：参考国家和地区的能源管理相关法规、标准和行业最佳实践，确保能源管理体系的范围符合法律法规的要求，并能够提升能源使用效率。

能源管理体系要求：根据所选择的能源管理体系标准（如ISO50，确定需要纳入能源管理体系范围的特定过程和活动，例如能源审计、能源绩效监测和报告、能源管理体系的持续改进等。

风险评估与控制：对能源使用过程中可能存在的风险进行评估，并确定相应的控制措施，以确保能源供应的稳定性和安全性，同时降低能源消耗和排放。

资源和约束考虑：考虑组织现有的资源（如人员、资金、技术等）和外部约束（如政策、市场、环境等），确保能源管理体系的范围与其资源和能力相匹配。

1.1确定审核对象和边界

根据组织的实际情况，确定需要纳入审核范围的部门、项目或产品。这些部门、项目或产品应与组织的能源管理目标和策略相关，以确保审核的有效性和针对性。

根据组织的能源管理体系运行情况，确定审核的时间范围。这可以是一次全面的审核，也可以是定期的内部审核或外部审核。

根据组织的实际情况，选择合适的审核方法和程序，如现场检查、文件审核、访谈等。制定详细的审核计划，明确审核的目的、依据、范围、时间、参与人员等。

参考国际标准如ISO50001(能源管理体系)和其他相关标准，明确能源管理体系的主要条款和要求。这些标准通常包括组织的能源方针、目标、资源管理、过程控制、绩效评价等方面。

根据组织的实际情况，确定审核的结果和报告形式。这可以是一份详细的报告，也可以是一份简洁的汇总报告。明确报告的内容和格式，以及报告的发布和沟通方式。

1.2明确组织机构和职责

“能源管理体系主要条款审核要点及典型案例分析”文档——第一部分：能源管理体系概述与框架建设——第二章：明确组织机构和职责

组织结构中的能源管理角色定位：审核组织是否明确了能源管理的专门机构或指定负责人，确保能源管理在组织体系中的独立性和权威性。

职责划分与层次清晰性：审核各级组织在能源管理中的职责划分是否明确，包括决策层、管理层和执行层在能源战略规划、日常管理、执行实施等方面的职责界定。

跨部门协作机制：考察组织内部各部门间在能源管理方面的协作机制是否健全，是否建立了有效的沟通渠道和合作平台。

资源保障与人员配置：确认组织是否配置了足够的资源（包括人力、物力和财力）来确保能源管理工作的有效开展。

该企业通过建立专门的能源管理部门，并任命了首席能源官，确保了能源管理在组织中的核心地位。明确了各部门在能源管理中的职责，建立了跨部门协作机制，有效促进了企业内部的能源管理和节能工作。

该集团在企业内部建立了三级能源管理体系，明确了集团总部、下属事业部和生产基地在能源战略规划、日常管理和执行实施等方面的职责。通过定期的能源管理考核和奖惩机制，确保了各级职责的有效落实。

该企业通过对能源管理领域的专业人员培训和人才引进，加强了能源管理队伍的建设。企业投入专项资金用于节能改造和技术研发，确保能源管理工作的顺利开展。

对于这一部分的审核，审核人员需重点关注组织的能源管理体系文件中关于组织机构与职责的章节，并通过与相关人员的访谈和现场观察来验证其实际执行情况。对于存在的问题，可提出改进建议，如优化组织结构、完善职责划分、加强部门间沟通协作等。建议组织加强对人员的培训和资源的投入，确保能源管理工作的有效开展。

1.3制定能源管理体系覆盖的工艺流程和设备

在制定能源管理体系时，确保其覆盖所有相关的工艺流程和设备是至关重要的。这不仅有助于全面评估能源使用情况，还能为后续的能源审计、改进措施提供详实的数据支持。

需要详细梳理企业内的所有工艺流程，这包括生产、加工、转化等各种过程中涉及的每一个步骤。对于每个工艺流程，应明确其能源消耗情况，包括水、电、气等资源的消耗量以及产生的废弃物情况。还需评估这些流程中的能源效率，识别存在的能源浪费现象，并提出相应的改进方案。

要全面审查企业的设备清单，这包括生产设备、辅助设备以及建筑物等固定资产。对于每台设备，应了解其能源消耗情况，包括额定功率、实际运行功率、能源转换效率等。还需关注设备的维护保养情况，因为良好的维护保养能确保设备保持高效的运行状态，从而降低能源消耗。

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