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行政法行政合同与行政给付

一、单项选择题。每题所设选项中只有一个正确答案，多选、错选或不选均不得分。

1.行政合同中行政机关的义务不包括：

Ａ.依法履行合同

Ｂ.单方面解除合同造成相对人损失须予以补偿

Ｃ.变更合同须征求相对人的同意

Ｄ.支付报酬并兑现优惠

1.【考点】行政合同

【答案】行政主体对于行政合同的履行享有行政优益权。与民事合同主体签订合同是为

了自身利益不同，行政主体签订行政合同是实现行政管理目标，维护公共利益。因此，行政

主体对行政合同的履行享有民事合同主体不享有的行政优益权。具体体现为对合同履行的监

督权、指挥权、单方变更权和解除权。当然，行政主体只有在合同订立后出现了由于公共利

益的需要或法律政策的重大调整，必须变更或解除时，才能行使单方变更、解除权。由此造

成相对人合法权益损害的，要予以补偿。当公共服务之需求发生较大变化，以至于根据行政

合同的初始约定无法恰当地提供公共服务时，行政机关在与合同相对人无法达成新的合意的

情况下，有权对合同内容行使单方变更权，不需征求相对人同意。此项为行政机关特权而非

义务。C项说法错误，符合题意，当选。A、B、D三项说法正确，不符合题意，不当选。

故本题选C。

二、多项选择题。每题所设选项中至少有两个正确答案，多选、少选、错选或不选均

不得分。

2.下列有关行政合同的订立和效力的说法正确的是：

A.行政合同原则上应当采用书面形式，法律、法规另有规定的除外

B.行政合同的内容，由当事人约定

C.行政合同的主要条款，国家行政主管部门可以依法作出规定

D.行政合同的订立，原则上应当依法采用招标或者其他竞争性方式

2.【考点】行政合同的订立和效力

【答案】行政合同的形式应当依法决定，基本排除当事人之间的自由约定。原则上应当

采用书面形式，法律、法规另有规定的除外。A项正确，当选。

行政合同的内容，由当事人约定。行政机关在合同内容的协商中，不得超越其权限并须

符合法律授权的目的和其他要求。B项正确，当选。

行政合同的主要条款，除遵循民事合同的规定外，国家行政主管部门可以依法作出规定。

C项正确，当选。

行政合同的订立遵守要约、承诺规则，原则上应当依法采用招标或者其他竞争性方式。

不采用竞争方式订立合同的，应当符合法律、法规、规章规定的条件。D项正确，当选。

故本题选ABCD。

第八章行政程序与政府信息公开

一、单项选择题。每题所设选项中只有一个正确答案，多选、错选或不选均不得分。

1.某环保公益组织以一企业造成环境污染为由提起环境公益诉讼，后因诉讼需要，向县

环保局申请公开该企业的环境影响评价报告、排污许可证信息。环保局以该组织无申请资格

和该企业在该县有若干个基地，申请内容不明确为由拒绝公开。下列哪一说法是正确的？

（2015/二/50）

A.该组织提出申请时应出示其负责人的有效身份证明

B.该组织的申请符合根据自身生产、生活、科研等特殊需要要求，环保局认为其无申请

资格不成立

C.对该组织的申请内容是否明确，环保局的认定和处理是正确的

D.该组织所申请信息属于依法不应当公开的信息

1.【考点】政府信息公开

【答案】《政府信息公开条例》第二十五条第一款规定，“公民、法人或者其他组织向行

政机关申请提供与其自身相关的税费缴纳、社会保障、医疗卫生等政府信息的，应当出示有

效身份证件或者证明文件”。本案中，向环保局提出申请的是环保公益组织，不是环保公益

组织的负责人。如果符合申请条件，应该由环保公益组织提供身份证明文件。A项错误，不

当选。

《政府信息公开条例》第十三条规定，“除本条例第九条、第十条、第十一条、第十二

条规定的行政机关主动公开的政府信息外，公民、法人或者其他组织还可以根据自身生产、

生活、科研等特殊需要，向国务院部门、地方各级人民政府及县级以上地方人民政府部门申

请获取相关政府信息”。本案中，环保公益组织依法具有提起公益诉讼的资格，其为了诉讼

的需要而申请环保局公开相关政府信息，符合为了自身特殊需求的条件，具有申请人资格。

B项正确，当选。

《政府信息公开条例》第二十一条规定，“对申请公开的政府信息，行政机关根据下列

情况分别作出答复：……（四）申请内容不明确的，