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三农扶贫政策执行指南

TOC\o1-2\h\u2588第1章引言 4

277881.1政策背景与目标 4

271381.1.1农村贫困状况 4

103621.1.2政策目标 4

63901.2扶贫政策体系概述 4

47421.2.1政策原则 4

63301.2.2政策措施 4

290931.2.3政策实施 4

60811.2.4政策保障 4

30853第2章农村扶贫政策执行策略 5

276192.1农村贫困人口精准识别 5

255932.2扶贫资源整合与分配 5

29702.3脱贫攻坚与乡村振兴衔接 5

4539第3章农业扶贫政策执行要点 6

169523.1农业产业扶贫政策 6

313173.1.1支持贫困地区农业产业发展，重点扶持具有地方特色、优势突出、带动贫困群众增收效果明显的产业项目。 6

324343.1.2鼓励农业产业化龙头企业、农民合作社等新型经营主体参与农业产业扶贫，通过订单农业、土地流转、资产收益等方式，带动贫困群众增收。 6

38843.1.3加强农业产业扶贫项目的谋划与实施，强化项目监管，保证项目资金安全、效益显著。 6

230373.1.4推广“公司基地贫困户”等农业产业扶贫模式，促进产业扶贫与新型经营主体深度融合。 6

179193.2农业科技扶贫政策 6

64103.2.1加大农业科技创新和推广应用力度，提高贫困地区农业科技水平，增强农业产业发展内生动力。 6

95703.2.2加强贫困地区农业科技人才队伍建设，开展农业科技培训，提高贫困地区农民科技素质。 6

204503.2.3推广农业实用技术，针对贫困地区特点和需求，开展技术指导和服务，提高农业生产效益。 6

5003.2.4支持贫困地区农业科技成果转化，引导农业科研院所、高校等机构在贫困地区开展科技成果转化和推广应用。 6

139463.3农业保险扶贫政策 6

231393.3.1推进农业保险扶贫工作，为贫困地区农业生产提供风险保障，降低贫困群众因灾致贫、因灾返贫的风险。 6

13233.3.2实施差异化农业保险政策，针对贫困地区特色农业产业，开发适宜的农业保险产品。 6

287973.3.3提高贫困地区农业保险覆盖面，加大政策扶持力度，降低贫困群众保险缴费负担。 6

76723.3.4加强农业保险扶贫工作的组织实施，明确各级部门、保险机构、贫困群众等各方的职责，保证农业保险政策落到实处。 7

286403.3.5健全农业保险理赔机制，简化理赔流程，提高理赔效率，保证贫困群众及时得到赔付。 7

12558第4章农村基础设施扶贫政策 7

140834.1农村交通基础设施建设 7

158954.1.1政策目标 7

157914.1.2政策措施 7

85404.2农村水利基础设施建设 7

113004.2.1政策目标 7

48144.2.2政策措施 7

42204.3农村信息基础设施建设 7

282604.3.1政策目标 7

194634.3.2政策措施 8

6267第5章农村教育扶贫政策 8

247635.1农村学前教育扶贫政策 8

97495.1.1政策目标 8

181565.1.2政策措施 8

287115.2农村义务教育扶贫政策 8

301765.2.1政策目标 8

128985.2.2政策措施 8

240715.3农村职业教育与技能培训 8

64125.3.1政策目标 9

188995.3.2政策措施 9

32491第6章农村医疗扶贫政策 9

6546.1农村医疗保障政策 9

254286.1.1政策目标 9

165426.1.2政策措施 9

86656.2农村医疗救助政策 9

274096.2.1政策目标 9

366.2.2政策措施 9

21536.3农村公共卫生服务政策 9

30816.3.1政策目标 9

48746.3.2政策措施 10

21209第7章农村社会保障扶贫政策 10

137377.1农村最低生活保障政策 10

11347.1.1政策目标 10

227097.1.2保障范围 10

265147.1.3保障标准 10

285647.1.4申请程序 10

293607.2农村特困人员供养政策