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汲取教训，举一反三切实做好安全生产工作

今年2月21日在公司产业园厂区道路上发生了一起因车辆驾驶失当导

致员工死亡的惨痛事故，在公司上下引起了极大的震动，对此公司各级人

员要认真汲取教训，举一反三，进一步强化安全生产意识，提高安全生产

技术水平，认真落实安全生产责任和各项安全措施，切实加强安全生产工

作，坚决杜绝类似重大事故的发生。

随着工程施工高峰的到来，公司安全生产工作的形势也将越来越严峻，

公司各级人员要始终把安全生产放在第一位，要把安全生产作为一项长期

艰巨的任务来抓，采取切实有效措施，全力推进安全生产各项工作。要深

入开展安全生产检查，认真落实各项安全生产措施，认真排摸事故隐患，

切实加强安全监督管理，增强员工安全意识，努力形成公司上下齐抓共管

的安全生产格局。

1.强化安全教育和安全培训，全面提高员工的安全意识和安全生产技术水

平

近年来公司安全管理部按照公司《安全生产管理制度》的要求，认真执

行三级安全教育，通过安全生产知识的培训，增强了各级生产施工人员的

安全意识和自我保护意识，有效地保护了员工的安全与健康，取得了一定

的成效。去年公司编发的《施工现场安健环作业指导手册》包含了工程施

工个人防护知识、各种施工工具使用安全技术要求、各类工程施工作业安

全技术要求等相关内容，对进一步规范现场施工作业，促进安全技术和安

全管理水平的提高起到了较好的作用，使施工中的安全风险得到有效的控

制。但是我们要认识到，安全教育和安全培训是一项长期的、艰巨的工作，

是安全管理工作的一项重要的基础工作，也是搞好安全生产的关键。只有

通过不断的学习和培训，使全体员工的安全意识和安全生产技术水平得以

全面提高后，公司的安全管理水平才能真正上台阶。

分析“2.21”事故和以前发生的数次重大事故的原因，事故直接责任人

员安全意识淡薄和安全操作技能差是导致事故发生的主要原因。因此，今

年我们在进一步强化公司级安全教育及安全培训工作的同时，要求重点加

强部门级和班组级的安全技术和操作技能的培训和考查，培训工作要实际

和理论相结合，要注重针对性和实用性，通过反复培训教育和反复检查来

提高生产人员的安全意识和安全操作技能，杜绝和减少事故的发生。对于

公司新进员工，安全教育和培训不到位、安全技术和岗位操作技能考试不

合格者坚决不能上岗。安全管理部要定期对部门培训及考查情况进行督促

和检查。近期公司将给班组长以上人员配发“电力建设安全工作规程第一

部分：火力发电厂DL5009.1-2002”及“国家电网公司电力安全工作规程（火

电厂动力部分）”，各工程部门要结合本部门的实际情况，组织对该二个电

业安全工作规程的学习，以进一步规范安全操作，提高安全生产技术水平。

2.加大现场安全生产监督和违章处罚力度

根据公司《安全生产管理制度》8.7.7条施工项目和生产现场违章考核

相关内容制定的“安全生产反违章奖惩暂行规定”已于3月8日颁布，该

规定完善了施工现场安全奖罚考核标准，加大了对各类违章的处罚力度，

对施工现场下达了安全违章硬性罚款指标，旨在通过加大违章处罚力度和

奖励积极主动消除安全隐患的人员来减少安全事故。

安全管理部要充分发挥其安全检查与监督的职能作用，加大对工程施

工现场的监督管理力度及对设备、设施等不安全因素的检查，确保各项规

章制度贯彻落实和安全生产技术措施的实施，发现现场违章人员，只要违

章事实证据确凿，就要对违章者进行现场处罚，同时对该违章人员的直接

领导也要进行连带处罚。安全员在现场要敢于监督管理，绝不姑息任何违

章行为，搞安全就是要做到六亲不认，只有这样才能真正做到安全监督有

力。在进行违章处罚的同时，还要对受处罚人员从思想上进行帮教，使其

真正认识到违章的危害性，才能达到标本兼治的目的。

3.强化对项目经理的考核，提高项目经理管安全的责任心

项目经理是工程项目的直接管理者，工程项目组织实施的好坏，关乎

工程质量、安全及成本控制等，更关乎公司的生存。因此，对于这样一个

关键的岗位，要加大用人考评力度，强化考核，部门经理要通过检查、考

核、讲评来提高项目经理的项目管理水平和工作责任心，保证各项目的顺

利实施，对于有多部门配合的项目，还要进行部门之间的交叉考评，以对

项目经理的工作能力和责任心进行综合考核。对绩效明显、成绩突出的项

目经理要予以表扬、奖励并将绩效与工资的涨升挂钩，对考评不合格的人

员要降级使用或调整岗位。

项目经理作为施工现场第一安全责任人，是安全生产管理制度和安全

技