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中铁X局集团有限公司

贯彻落实“三重一大贯彻落实“三重一大决策制度实施办法

第一章总则

第一条为进一步规范企业“三重一大”事项决策行为，提

高科学决策水平，防范决策风险，加强廉政建设，保证企业又好

又快发展，依据《中国铁路工程总公司贯彻落实“三重一大”决

策制度实施办法》（中铁股份党宣［2012］3号文件转发）以

及《中铁X局集团有限公司章程》（以下简称“《公司章程》”），

结合股份公司规范董事会要求和企业实际,制定本办法。

第二条本办法适用于中铁X局集团有限公司法人治理结构

及集团公司党委、集团公司机关各职能部门和所属各单位.

第二章决策原则

第三条三重一大”事项的决策须遵循以下原则：

（一）依法决策原则。决策必须符合党的方针政策、国家法

律法规和公司的各项规定,保证决策合法合规。

（二）科学决策原则。决策必须以科学发展观为指导,坚持务

实高效,完善决策机制，健全议事规则，增强决策的科学性。

(三）民主决策原则。决策必须充分发扬民主，深入开展调研，

广泛听取意见，依据决策机构的职责和议事规则、集体讨论决定

“三重一大”事项，防止个人或少数人专断。

第三章决策主要范围

第四条“三重一大”事项的主要范围包括:重大决策、重要

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人事任免、重大项目安排和大额度资金运作.

第五条重大决策事项,主要指按照《中华人民共和国公司

法》和其他有关法律法规、党内法规规定以及公司章程规定,应

当由公司(以下均指集团公司)董事会、党委常委会（含党委常委

扩大会——以下同）、总经理办公会（含党政联席会--以下同）

以及职工代表大会决定的事项.主要包括：

（一）贯彻执行党和国家的路线方针政策、法律法规和上级

重要决定的重大措施;

（二)企业的发展方向、经营方针,中长期发展规划等重大战

略决策事项；

（三）企业产权变动、产权转让、资本变动、重大资产处置、

利润分配方案和弥补亏损方案等重大资产管理事项；

(四）企业改制、兼并重组、境外注册公司、大额投资融资、

重大资产及业务收购等重大资本运营事项；

(五)企业年度生产经营目标和年度工作报告,年度财务预算、

决算，高风险投资、大额资金采购,重大债务重组及资产损失核

销,土地资产处置，机构改革调整，重要规章制度的制定、修订

及废除，重大公共事件和突发事件处置等重大经营管理事项；

（六）公司劳动用工、绩效考核和薪酬分配方案，基本工资、

福利、住房、公积金、医疗保险、养老保险制度等涉及职工切身

利益的重大决策事项;

（七）企业党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、

反腐倡廉建设的重要决定和重要部署,思想政治工作、精神文明

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建设、企业文化建设、群团工作、维稳工作等方面的重要举措;

（八）所属子分公司负责人的年度薪酬考核及奖惩,子分公司

“四好班子”的评定、表彰及奖励。

(九）向上级报告、请示的重大事项。

（十）其他重大决策事项.

第六条重要人事任免事项,主要是指公司党委履行管理职

责的领导人员以及其他经营管理人员的职务任免和调整事项。主

要包括：

(一）所属子分公司领导班子成员的任免和调整；

(二）公司总部机关各部门副职以上中层管理人员的任免和调

整；

（三)担任子公司董事会、监事会成员的推荐或委派;

(四)公司总部机关部门副职及以上中层管理人员和所属子分

公司领导人员后备人选的管理.

（五)向上级推荐领导人员人选的确定；

（六）其他重要人事任免事项.

第七条重大项目安排事项,主要指在股份公司授权范围内

对公司资产规模、资本结构、盈利能力以及生产装备、技术状况

等产生重要影响的项目的设立和安排.主要包括：

(一）年度投资计划及计划外追加投资规模和项目；

（二)重大股权投资项目；

（三）重大固定资产投资项目；

（四）重大房地产开发项目;