站场设备设施泄漏管理规定.docx

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1目的

为全面加强泄漏管控与治理，有效预防和控制因站场设备设施工艺介质泄漏导致的火灾、爆炸等生产安全事故，将事故预防工作关口前移，提升设备设施本质安全管理水平，根据《国家管网集团设备维检修管理暂行规范》、《国家管网集团站场设备设施泄漏管理暂行细则》等集团公司相关文件要求，制定本规定。

2范围

本规定适用于公司所属各单位输油气站场、阀室、油库等场所设备设施的泄漏管理。

3术语和定义

3.1动密封

本规定所称动密封是指各种机电设备连续活动（旋转或往复）的两个偶合件之间的密封，属于动密封，如压缩机轴、轴承、阀杆等的密封均属于动密封。

3.2静密封

本规定所称静密封是指设备设施及其附属管线和附件，在运动过程中，两个没有相对运动的偶合件之间的密封属于静密封，如设备管线上的法兰、各种阀门、管线接头、丝堵、机泵设备上的油标等均属静密封。

3.3密封点

本规定所称密封点是指动密封和静密封部件、部位的集合。

4职责

4.1生产经营部

4.1.1公司站场设备设施泄漏管理工作的归口管理部门，负责贯彻执行国家相关法律法规、标准规范和集团公司相关规定及工作部署要求，制定公司站场设备设施泄漏管理制度和工作计划，并组织实施；

4.1.2负责组织建立健全密封点台账；

4.1.3负责组织泄漏点处置；

4.1.4组织设备设施泄漏事故事件调查；

4.1.5负责组织泄漏管理专业培训。

4.2所属各单位生产科

4.2.1执行有关法律、法规及泄漏的安全管理规章制度；

4.2.1负责管理人员、操作人员和检修人员的泄漏培训和管理工作；

4.2.3负责建立本单位密封点统计台帐，参与密封点失效原因的调查、分析和处理；

4.2.4落实相关泄漏处理管理方案的编制与执行；

4.2.5负责本单位泄漏管理工作的检查与考核。

4.3各作业区（输油气站）

4.3.1负责管辖各站密封点的统计及泄漏点的监测、上报；

4.3.2负责管辖各站泄漏处理方案的制定和执行；

4.3.3负责管辖各站发生泄漏设备、设施的维修工作。

4.4各维抢修队（中心）

负责分公司下达的泄漏处理工作。

5管理内容

5.1泄漏分类

5.1.1泄漏监控介质为油气管道站场、阀室、油库、储气库、LNG接收站中涉及的易燃易爆气体和液体。

5.1.2泄漏主要包括逸散性和突发性泄漏两种形式。

5.1.2.1逸散性泄漏主要是介质从装置的阀门、法兰、机泵、人孔等密闭系统密封处发生非预期或隐蔽泄漏。动密封泄漏量应满足规范和产品技术要求，静密封应无可见泄漏。

5.1.2.2突发性泄漏主要是设备设施失效或施工、操作不当导致介质非计划、不受控制地以泼溅、喷涌、溢出等形式从储罐、管道、容器及其它用于转移介质的设施进入周围空间。

5.1.3所属企业在加强逸散性和突发性泄漏管理的同时，应当建立内漏的检查治理机制，加强内漏管理。

5.2加强源头控制

5.2.1在设计、建设阶段，应当全面识别和评估泄漏风险，从源头采取措施控制泄漏危害。

5.2.2应选用先进的工艺路线，减少设备密封、管道连接等易泄漏点。在设备和管线的排放口、采样口等排放阀设计时，要通过加装盲板、丝堵、管帽、双阀等措施，减少泄漏的可能性。

5.2.3优化设备选型，严格施工，保证质量。法兰、垫片、紧固件选型必须符合安全规范和国家强制性标准的要求，压力容器与压力管道要严格按照国家标准要求进行检验。

5.3泄漏源辨识

5.3.1各单位应当对输油气站场、阀室、油库涉及的油气储存、输送等过程中的静密封点、动密封点等可能存在的泄漏部位进行识别（密封点数量确定原则见附录A），建立密封点台账，定期进行检查，并做好记录。

5.3.2密封点台账基本信息包含：站场/阀室名称、位置描述、工艺系统位置级别、区域级别、密封点泄漏风险等级、密封形式、工艺介质、运行压力、运行温度等。当密封点的信息发生变化时，应及时完成密封点台帐信息的更新。

5.3.3对于站场施工作业，作业前应当结合现场情况开展泄漏点辨识，并制定意外泄漏处置措施。

5.4泄漏风险分级

5.4.1所在区域级别划分

根据密封点所在区域现场情况，划分为1区、2区、3区：

a）1区：不具有强制通风设施的密闭空间。

b）2区：具有强制通风设施的密闭空间、半密闭空间或《进入受限空间作业管理规定》中规定的受限空间。

c）3区：通风良好的露天区域。

5.4.2工艺系统位置级别划分

根据密封点在工艺系统中的位置及发生泄漏后对生产运行的影响，将密封点位置级别划分为一级、二级、三级、四级：

a）一级：密封点部位与管道干线直接相连，未设置截断阀门，发生泄漏后会影响干线正常运行；

b）二级：密封点部位与管道干线有至少一道阀门隔断，但与站内主要工