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知识产权保护调查报告

进入知识经济时代，知识和技术的创新已经成为企业生存

和发展的关键。目前企业知识产权工作的不足，如知识产

权保护观念薄弱、企业知识产权归属低、知识产权流失严

重等，引起了广泛关注。但就中国企业的知识产权保护而

言，只涉及内资企业和外资企业。中外合资企业作为经济

发展的重要推动力，其知识产权保护尚未引起足够的重视。

随着经济全球化进程的加快，特别是中国加入世界贸易组

织后，大量外资涌入国内，国际企业的竞争变得国内化，

国内企业的国际竞争日益明显。中外合资已成为国内外企

业实现双赢的重要选择。但在一些地区，由于外资企业实

力雄厚或国内企业意识不足，这种结合往往是基于削弱甚

至丧失国内企业的知识产权合法权益。

为了解中外合资企业知识产权保护现状，市知识产权局相

关人员对三菱电梯有限公司、华钥皮尔金顿玻璃有限公司、

日立电气有限公司、三菱电气尚领空调有限公司进行了调

查，并在闵行区知识产权局召开了闵行区中外合资企业知

识产权保护座谈会。福祥陶瓷有限公司、东杰电气(中国)有

限公司、紫江集团有限公司、嘉汉等10余家企业的知识产

权事务负责人

1.合资企业成立时，企业的合同、章程中没有知识产权的规

定。造成这种情况的原因有很多，有的是因为企业成立较

早，知识产权意识不强，有的是因为企业成立初期没有涉

及知识产权的内容，有的是合作企业，中方只投资土地，

甚至不参与经营管理，收入也是固定的(即土地租赁费)，不

会在意知识产权。这就带来了很多问题，比如企业的知识

产权归属问题，尤其是合资期满后如何分配；新开发的知

识产权的所有权；企业日常知识产权管理。由于成立时没

有协议，在实践中，各企业只能根据自身情况采取不同的

经营方式，或者协商签订新的合同，或者制定新的管理规

定。但也导致了很多新的问题。因此，建议在相应的合资

企业示范合同、章程中增加关于知识产权的特别规定，在

相应的法律规定或审批程序中设立合资企业时，应要求有

关于知识产权的相关规定。

二、新开发的知识产权所有权。研究发现，新开发的技术

和品牌的知识产权归属往往与企业的股权分布密切相关。

通常中资控股企业新生的知识产权属于合资企业，权益也

是按股权分配的。有人建议中国人员通常独立完成新技术

的开发，但将知识产权分配给外国当事人是不公平的。但

实际上，更不公平的是，在外方控股的企业中，外方将知

识产权牢牢掌握在自己手中。虽然很多企业都是双方在国

内共同开发的技术，但专利是由国外总部申请的。有些企

业甚至由中国人员设计图案，但设计师必须签外国总统的

名字。一些企业科技创新

第三，在引进技术时，知识产权没有得到适当的界定和评

估。合资公司成立时，外方经常向中方购买股份或转让技

术，但往往是一个“无聊的包”，知识产权没有事先有哪些信誉好的足球投注网站

和评估。交完费后，根据外方列出的专利清单，在国内只

有三分之一是有效申请，但因为当时并不知道，所以交了

一大笔“学费”。有些国外的连专利都不列。他们只是告

诉你，这项技术有专利，有技术秘密。你要问收多少钱，

中方之所以签协议，是因为手里没有多少筹码，或者是因

为知识产权意识不强。因此，在座谈会上，一些企业提出，

希望有专业、权威的知识产权评估机构，帮助企业做好技

术引进工作。

四、企业内部缺乏专门的知识产权管理机构和专业管理人

员。据调查，除了部分企业(特别是专利试点企业)拥有较多

的知识产权和专门的知识产权管理机构，且其知识产权管

理人员具有较好的知识产权理论知识和实践经验外，大多

数合资企业和国有企业一样，也存在缺乏专门的知识产权

管理机构和专业管理人员的问题。有些合资企业的知识产

权管理体系刚刚建立，有些还在准备过程中，有些甚至还

没有提上日程。在这些企业中，没有专门负责知识产权管

理的人，兼职管理者的知识产权知识有限。以前我们对企

业的宣传培训只关注国企。事实上，加强合资企业中方人

员知识产权的宣传和培训，对于防止国有无形资产流失也

具有重要意义。

5.新开发的知识产权如何奖励员工，在大多数企业还没有规

范。除了建立了完善的知识产权管理体系的合资企业，大

多数企业对员工新开发的知识产权的奖励都不规范，没有

明确的规定。有的是在决定晋升和考核奖金时作为参考，

有的是给予一定的奖励，但奖励的具体数额和时间并不明

确，无法保证发明人和设计人权利的实现。没有标准化的

奖励措施，员工的发明创新热情必然会受到挫伤，合资企

业的市场竞争力也会受到影响。虽然专利法和实施细则对

奖励发明人和设计人有相关规定，但在实践中，从业人员

不一定有这种意识，很难主张自己