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单项工程管理

单项工程核算是为了提升企业精细化管理水平，优化项目收入

成本结构，对单项工程施工过程中收入确实认以及所发生的成本

费用进行猜测、控制、核算、分析等，现在，我就整理出单项工

程管理的方法以及相关知识。

单项工程的范围界定

单项工程是指综采、掘进、开拓以及辅助单位本职工作以外的

工程。主要包括以下几种:

1.回采工作面上风、下运以外的以及正在施工的掘开巷道系统

以外的清、插、卧、套等工程。

2.回采工作面上风、下运以及正在施工的掘开巷道系统以内的

工程,确因客观条件变化的重大维护工程。

3.因巷道年久失修,对老硐进行清理、插背、下卧、套修等工程。

4.特别状况下的工程,如停产检修期间的工程等,视为单项工程。

单项工程确实定是一个在单项工程管理过程中明确各自责任和

义务的过程,单项工程的界定能有效地避免工程开工的随意性,使

得单项工程的管理更客观、准确。

施工企业单项工程成本控制

1思路框架

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依据《企业内部控制基本规范及配套指引》的要求，围绕防范

风险、提升效益两个目的，按照计划、控制、监督三个管理步骤，

划分项目策划、实施准备、工程实施、结算支付四个业务阶段，

制定包括《业务承揽审批表》、《成本预算审批表》、《计量支付证

书》、《限额领料单》、《资金支付申请表》在内的五个主要业务表

单，整合工程项目、业务外包、采购业务、合同管理、资产管理、

资金活动等六个主要业务领域，构建单项工程成本控制框架体系

(图1)。

2项目策划阶段成本控制

项目策划阶段包括市场信息收集、项目风险评估、项目成本估

算、工程业务承揽四个环节，控制重点是项目成本估算环节。具

体由经营部门在业务承揽前做好市场信息收集和项目风险评估工

作，依据市场状况及项目类型合理确定预期直接毛利率及直接成

本控制目标。项目策划阶段成本控制，应充分合计包括技术、资

金、物价在内的风险因素，并确立风险防范对策

3实施准备阶段成本控制

实施准备阶段包括项目实施计划、分包询价、采购询价、项目

成本预算四个环节，控制重点是项目成本预算环节。具体由计划

部门依据项目实施计划及招标询价结果做好项目成本预算，成本

预算经审批后，预算限额内成本开支由预算部门自主决定，超出

预算限额部分执行授权审批控制。成本预算限额依据项目策划阶

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段的直接毛利率估算，即成本预算限额=工程造价×(1-直接毛利

率)，自行部分工机料预算限额=自行工程量×项目部资金留成比

例。实施准备阶段成本控制，应将项目成本预算分解到人，落实

分包、工、机、料、其他直接费成本控制责任人，以便于责任倒

查、岗位问责。

为防范实施准备阶段成本控制风险，应做好以下工作：一是建

议配合养护作业标准化的实施，建立全处范围内标准成本体系，

以作业工序标准确定成本消耗定额，提升成本测算效率和准确性;

二是要完善工程项目分包询价、采购招标控制制度，优化入库标

准、询价流程，特别是确定大型项目分包队伍时应对其财务能力

做出约束，防止分包队伍资金周转不灵影响工期进度;三是要完善

全面预算管理制度，将单项工程成本预算纳进全面预算范围，作

为工程实施阶段分包合同、采购合同签订及结算支付阶段资金款

项支付依据。该阶段主要风险防范及成本控制工具为《成本预算

审批表》。

推行单项工程核算新思路

(一)工程项目预算与财务预算相结合

工程预算是在工程开工前，依据工程项目的施工图、项