招投标相关术语.pdf

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一、招投标的专业术语

1.串标:是指投标单位之间或投标单位与招标单

位相互串通骗取中标,串标是一种投机行为。

2.围标:是指投标者之间窜通,内定最低价中标

方。

3.流标:是指政府采购或工程招投标中投标人不

足三家,或所有投标都被否决(全部或部分投标文件

为废标)。实际上是一种招标失败,在政府采购或工

程招投标中,流标的现象不乏时有发生。

4.废标:在招投标活动中,由于响应的供应商不

足规定的数量,当事人有违法违规行为或其他可能影

响政府采购结果或公平竞争等情况,由有关当事人提

出,经招标投标监督管理部门批准后对已进行的招标

投标活动予以终止,废除已中标人的行为,称之为废

标。

5.控标:主要指的是控制报价,一般有两种方式,

一是设定拦标价,一是设定标底,然后在评标原则中

据此确定的中标的分值和标准。

6.陪标:就是在某项目进入招投标程序前,招标

单位已经确定了意向单位,然后由意向单位根据投标

程序要求,联系关系单位参加邀标,以便确保意向单

位达到中标目的的举动。

7.唱标:指在投标人向招标人提供投标文件后,

招标人把投标人的货物、工程或服务的价格在开标大

会上公布出来的过程。

8.开标:是指招标人依据招标文件规定的时间和

地点,开启投标人提交的投标文件,公开宣布投标人

的名称、投标价格及其他主要内容。

9.评标:是指评标委员会和招标人依据招标文件

规定的评标标准和方法对投标文件进行审查、评审和

比较的行为。

10.定标:根据评标结果产生中标人

11.竞争性谈判:是指采购人或代理机构通过与多

家供应商(不少3家)进行谈判,最后从中确定中标供

应商的一种采购方式。

12.点射:招投标中的点射是指招标人期望的中标

人为某个具体的单位。

13.扫射:招投标中的扫射是指招标人期望的中标

人可以是某几家单位中的任何一家。

14.资格预审:是指投标前对获取资格预审文件并

提交资格预审申请文件的潜在投标人进行资格审查的

一种方式。

15.资格后审:是在开标后对投标人进行资格审

查。

16.挤标:指在资格预审中,人为设置过高门槛排

斥了其他潜在投标人,留下关系户。

17.实盘:所谓实盘,是一个正式的外贸报价,不

但应有完整的价格术语表达式,还应包括品名、数量

等。特别还要加上报价有效时间,因为市场变化大,

价格常常要随行就市做调整的。这种正式的报价,一

经报出,在报价所规定有效期内回复接受,出价方就

不可再做更改了。

18.招标主义:招标主义是指教条地理解招投标制

度,夸大招标的作用,扩大招标的范围,不注重招标

工作的实际效果,片面强调招标工作的程序性。在诸

多资源配置的方式中,有将招投标方式至上的思想。

19.跑标:即中标人不是业主期望的目标单位,这

就是“跑标”。

20.阴阳合同:即一份合同有两个不同的版本,一

个版本是合同双方私下的约定(即阴合同),另一个

则用于台面上办理备案、缴税等事宜(即阳合同)。

21.两段三审评标法:两段即指初评和综评两个阶

段,“三审”指行政性评审(类似于我们现在所说的

资格评审、符合性审查等)、技术性评审、报价及财

务评审。

二、工项“三包一靠”定义

1.分包:我国的《建筑法》、《建设工程质量管

理条例》、《合同法》等法律性的规定,分包就是承

包人在承包工程后,将其承包范围内的部分工程项目

交给第三人完成的行为。分包是法律允许的行为,合

法的分包是不为法律所禁止的。分包从法律的角度上

分为合法分包和违法分包;从内容上分为劳务分包和

专业工程分包。这两类情况在工程中尤为常见。

2.转包(肯定非法):根据《建设工程质量管理

条例》第78条第3款的规定,转包是指承包单位承包

建设工程后,不履行合同约定的责任和义务,将其承

包的全部建设工程转给他人或者将其承包的全部建设

工程肢解以后以分包的名义分别转给其他单位承包的

行为。

3.内包(合法):“内包”又叫“内部承包”,

是承包人承接工程后,将工程交由内部职能机构或者

部门负责完成的一种经营行为。内包只是法人经营的

策略或手段,不属于转包。

4.挂靠(肯定非法):挂靠在现行法律意义上主

要是指没有资质的实际

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